Подведя итог вышесказанному необходимо отметить следующие моменты.
Федерализм – это смешанный режим правления, объединяющий общее правительство (центральное или федеральное правительство) с региональными правительствами (правительства провинций, штатов, кантонов, территорий или других подразделений) в единую политическую систему. Федерализм, таким образом, может быть определен как форма правления, при которой происходит разделение полномочий между двумя уровнями правительства с равным статусом.
Федеративная форма государственного устройства выступает способом организации власти, представляющим единство обладающих широким кругом полномочий территориальных или национально-территориальных единиц или систему тех и других, - субъектов федерации, скрепленное по- средством функционирования федерального уровня власти, главной основой которого являются гибкие взаимоотношения центра и регионов. В ходе проведенного научного анализа выделены следующие общие черты федеративного государства: особая территориальная организация государства (субъектный состав); два уровня публичной власти; наличие представительного органа, представляющего интересы регионов; верховенство федерального законодательства во главе с федеральной конституцией; федеральный центр представляет все государство в международных отношениях.
Единственным возможным вариантом развития российской государственности, способным сохранить целостность государства, явилось по- строение федеративного государства, обладающего рядом исторически обусловленных специфических особенностей, а именно: использование смешанного принципа создания федерации, предполагающего как национально- территориальное, так и административно-территориальное деление; наличие сложного состава и большого количества субъектов Российской Федерации; экономическая, политическая и иная неравномерность развития регионов государства и др.
Постоянное перераспределение властных полномочий между уровнями государственной власти в федерации, обусловлено динамично меняющимися объективными и субъективными факторами, которые в конечном итоге определяют дуалистический характер развития федеративных отношений, выражающийся в сочетании центробежных и центростремительных тенденций. Факторами, детерминирующими формирование и развитие федеративных отношений, являются: экономические, национальные (этнические), политические, организационно-управленческие, естественно- географические, исторические и иные причины и условия.
Анализ факторов влияющих на развитие российского федерализма позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время в России преобладает направленность на построение сильного государства, выраженная в централизации государственной власти. Укрепление государственности в России - необходимый этап развития государства, который должен явиться основополагающей платформой реформирования федеративных отношений. Гармоничное экономическое и политическое развитие России не возможно без оптимизации субъектного состава федерации, с вытекающими качественными и количественными изменениями.
Представленные практики позволили проанализировать проявление особенностей российского федерализма в современных политических процессах.
В результате проведенного анализа можно сделать вывод о том, что российский федерализм в политических процессах 2014-2016 годов в целом сохранил такие свои сущностные черты, как конституционно-договорной характер, организацию асимметричных субъектов по национально- территориальному принципу, стремление к централизации. В то же время события 2014 года позволяют говорить о том, что первоначальная цель создания Российской Федерации – сохранение государственного единства в условиях усиливающихся центробежных тенденций и сепаратизма – постепенно трансформируется в экспансионную цель. Российская Федерация показала свою нацеленность на дальнейшее расширение путем включения в свой состав новых этносов и территорий.
Сложившаяся модель российского федерализма, таким образом, показала себя, с одной стороны, как реально существующий фундаментальный институт, достаточно определенный нормативно для его реализации в действительности. С другой стороны, российский федерализм проявил себя как динамично развивающийся институт, способный реагировать на изменения внутренних и внешних условий и гармонично к ним приспосабливаться, не изменяя своего сущностного содержания.
Российский федерализм – это сложнейший в своей многоаспектности феномен, возникновение и развитие которого подчиняется целому ряду политических, экономических, социологических, юридических и других закономерностей и тенденций
28 страниц
85% уникальность
2023 год
19 просмотров
