Особенности индустрии мозговых центров в странах США, Индии, Китае

Быстротекущие геополитические процессы XXI века, глубинные изменения архитектуры международной безопасности, формирование нового многополярного мира, информационная революция и развитие цифровых технологий оказывают существенное влияние на публичную политику. Сложность прогнозирования последствий текущих преобразований, многоуровневый и глобальный характер их воздействия увеличивает риски и подчеркивает необходимость минимизации возможных ошибок для лиц, принимающих решения, что существенно затрудняет процесс принятия решений. В сложившихся условиях актуализируется внедрение комплексных и нестандартных подходов в процесс принятия решений, в том числе в разработке и реализации политики.

---

Если вам задали задачи, которые нужно решить онлайн , вам могут помочь специалисты Work5.

---

. В этом контексте, в последние десятилетия во многих странах мира институты исследования публичной политики - фабрики мысли - или, как их еще называют в академической среде, - мозговые центры становятся важными институтами. В ключевые функции фабрик мысли входит не только генерация идей и производство аналитической продукции, но также нацеленность организации на оказание влияния на публичную политику, на формирование и разработку политики в конкретных сферах, а также коммуникативная и связующая роль между знанием и политикой. Как справедливо отмечает исследователь М.С. Ивченкова, важность коммуникационного взаимодействия фабрик мысли и политиков не вызывает сомнения, особенно в современном информационном обществе, где ускорение социального времени требует от политических лидеров и государственных институтов высокого уровня информационно-аналитического сопровождения для оперативной оценки быстроменяющихся трендов и последующего принятия взвешенных политических решений. Именно эти особенности, а также более прикладной формат деятельности, отличает фабрики мысли от академических научно-исследовательских институтов, которые акцентируют более фундаментальные исследования и разработки и не вмешиваются в публичную политику. В современных международных отношениях для продвижения национальных интересов на глобальном уровне постоянно растет потребность в использовании инструментов мягкой силы. Совершенствуются методы борьбы за «сердца и умы» народов. Идет активное противоборство идей, убеждений, мировоззрений, ценностных систем и пропаганда собственной интерпретации истории. В этом контексте, «мозговые центры» нередко становятся не только экспертными платформами для исследования различных вопросов и генерации стратегических идей, но и во многих случаях участниками процесса и инициаторами перемен. Актуальность дипломной работы сводится к тому, что мир глобализируется и участники мировой политики находятся в постоянном взаимодействии друг с другом. Роль мозговых центров возрастает. Усложнение и рост числа проблем, представленных к решению, а также появление новых проблем, требующих совместных усилий (терроризм, массовая миграция, проблемы окружающей среды, пандемии), побуждают правительства обращаться к экспертам для их решения. В этом процессе «мозговые центры» становятся лидирующими игроками в мировой политике и надежными источниками информации. Дипломная работа основана на актуальных данных, полученных в результате проведения комплексного исследования, что говорит о её теоретической и практической значимости. Целью работы является анализ феномена «мозговых центров» в США, Китае и Индии. Для достижения поставленной цели необходимо решить вытекающие задачи, используя следующие методы: рассмотреть причины и условия возникновения «мозговых центров», их трансформацию в историческом процессе, используя исторический метод; выявить различия между видами аналитических центров посредством сравнительного анализа; проанализировать роль и деятельность «мозговых центров», а также их влияние на принятие политических решений, применяя институциональный метод. Задачи, связанные с изучением истории появления «мозговых центров», раскрыты в первой главе. Задачи, связанные с анализом их работы в современном мире, раскрыты во второй главе. Степень изученности темы довольно обширна. Исследования и научные статьи по теме публиковали Ланко Д.А., Арутюняна Г., Балаяна А.А., Сунгурова А.Ю., учебные пособия Лунёва С. И., Сунгурова А.Ю., Евгеньевой Т.В. и др. В качестве источников информации используются учебные пособия, периодические издания (в том числе и отдельные статьи), монографии, биографии, данные с сайтов статистики и социальных институтов. Предмет исследования – «мозговые центры» как структурные единицы для принятия решений. Объект исследования – международная политика и ее поворотные моменты, инициаторами которых были «мозговые центры» разных стран. Хронологические рамки – XX-XXI века, так как рассматривается история возникновения структур «мозговых центров» в прошлом веке и анализ их работы на протяжении двадцати лет текущего столетия. Структура. Работа состоит из введения, трех глав, заключения. В первой главе содержится теоретическая часть, в которой раскрыты вопросы история возникновения и понятия мозгового центра. Во второй главе проведен сравнительный анализ работы мозговых центров в США, Индии и Китае. В заключении дана общая оценка существования «мозговых центров» и их перспективы развития в будущем.

Различия между мозговыми центрами и такими организациями, как группы интересов, профессиональные ассоциации, консультанты и университетские институты, могут быть размытыми, в результате чего не всегда легко идентифицировать организацию как аналитический центр. Кроме того, во многих странах директора и эксперты аналитических центров тесно связаны с политиками и бюрократами; таким образом, в действительности они принадлежат к одной и той же элите. В таких условиях аналитическому центру может быть трудно сохранить достаточно четкую идентичность, чтобы он мог служить мостом между знаниями и государственной политикой. Мозговые центры часто характеризуют себя как служащие общественным интересам, но они также имеют свои частные интересы и зависят от источников финансирования. Часто их забота о своем имидже и репутации ограничивает спектр их политических предложений. Даже сомнительно, что аналитические центры могут самостоятельно определять повестку дня своих исследований, которые часто зависят от контрактов и возможностей финансирования. Информационные ресурсы аналитических центров также могут быть ограничены. Хотя аналитические центры обычно нанимают экспертов и проводят анализ политики, они часто перерабатывают, а не производят академические знания. Их цель - сделать академические выводы более приемлемыми для занятых политиков и политиков. Это означает, что аналитические центры играют важную роль в определении повестки дня исследований и политики, а также в определении приоритетности одних тем над другими. Глобализация повлияла на аналитические центры, в частности, увеличив их аппетит и способность к созданию международных сетей. Международные аналитические центры и глобальные сети появились с 1990-х годов. Международные аналитические центры, хотя и базируются в одной стране, утверждают, что не имеют каких-либо конкретных национальных связей. Примером может служить Европейский политический центр в Бельгии, который декларирует «мультиконституционный подход» в своем анализе ЕС и влияния глобальной политики, не отдавая предпочтения какой-либо конкретной стране-члену. Кроме того, существует тенденция к транснациональному общению между аналитическими центрами посредством создания региональных и международных форумов, таких как Глобальная сеть развития со штаб-квартирой в Нью-Дели, которая способствует международным исследованиям и сотрудничеству по вопросам развития. Международные организации, такие как Всемирный банк, поощряют такую деятельность, спонсируя региональные и международные конференции, на которых пропагандируются аналитические центры и их работа. Аналогичным образом, аналитические центры предлагают свои услуги международным организациям, таким как Всемирный банк и ЕС. Вся эта международная деятельность привела к увеличению числа таких организаций во всем мире. Проблемы, но также и возможности, с которыми сталкиваются мозговые центры, многочисленны. Во-первых, финансирование может быть нестабильным, а во времена экономического спада его получение может быть затруднено. Во-вторых, рост числа аналитических центров и других некоммерческих организаций подобного толка означает усиление конкуренции, но также и расширение возможностей для сотрудничества, повышения производительности и охвата аудитории. В-третьих, развитие Интернета расширило возможности коммуникации, но также способствовало распространению информации, которая не всегда является точной. В-четвертых, появление специализированных аналитических центров в таких областях, как биотехнологии и генетика, например, способствовало предоставлению более целенаправленного анализа. Наконец, глобализация привела к росту спроса на политические консультации и новой роли аналитических центров, которые вынуждены изучать альтернативные варианты политики по всему миру, а затем адаптировать их к местным условиям.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Аванта, 2019 – 35 с. 2. О политических партиях: федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32459/ Монографии 3. Балаян, А.А., Сунгуров, А. Ю. Фабрики мысли и экспертные сообщества. СПб., 2016. – 240 с. 4. «Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт: сб. ст. / под ред. А. Ю. Сунгурова. СПб.: Норма, 2002. – 176 с. 5. Шейдина И.Л. США: «Фабрики мысли» на службе стратегии. - М.: Наука, 1973. – 212 с. 6. Ford L., Goldgeier J. Retooling America's alliances to manage the China challenge. Washington DC, Brookings. January, 2021. – P. 8-10. Статьи 7. Атоян В. К. «Мозговые центры» в системе обеспечения национальной безопасности // Вестник АГЭУ, 2015. - № 4 (40). С. 127-139. 8. Беляева Н. Ю. «Фабрики мысли» и «центры публичной политики»: два разных субъекта экспертного обеспечения политики // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. № 1. С. 26–35. 9. Богатуров А. «Фабрика мысли» и светский клуб // Международные процессы. - 2006. Т. 4. № 3. С. 106–110. 10. Дацюк С. Инструменты и технологии фабрик мысли. Магистральный путь консультирования во второй половине ХХ века // Фабрики мысли и Центры публичной политики. Международный и первый российский опыт / Под редакцией А. Ю. Сунгурова. – СПб: Альта, 2002. – С. 68-71. 11. Демидов В.В. Зарубежные «фабрики мысли» общие принципы и методы работы // Актуальные проблемы теории и истории международных отношений. Новосибирск, 2013. – С. 182-198. 12. Ивченкова М. C. Функционирование российских «фабрик мысли» в информационном обществе // Вестник Института социологии, 2019. - T. 10, № 3. – С. 151-164. 13. Мазлумян Д.А., Куракина Е.О. Современные «мозговые центры» как акторы международных отношений // Образовательная система: вопросы теории и практики. Казань, 2019. – С. 300-303. 14. Мананникова Д.А. «Фабрика мысли» как пятая ветвь власти в США // Экономика и общество: перспективы развития. Киров, 2018. – С. 181-185. 15. Привроцкий В.П. Становление и функционирование американских «фабрик мыслей» // Молодий вчений, 2016. № 5 (32). – С. 460-464. 16. Роудс Род. Новый метод управления: управление без правительства // Публичная политика: от теории к практике / сост. и науч. ред. Н. Ю. Данилова, О. Ю. Гурова, Н. Г. Жидкова. – СПб.: Алетейя, 2008. – С. 51–74. 17. Теленьга М. П. Эволюция «мозговых центров» в рамках внешней политики США (XX в.) // Историческая и социально-образовательная мысль, 2016. Т. 8, № 4/1. – С. 87-91. 18. Теория и практика инновационного развития и инновации в политике. Круглый стол журнала «Полис» и ИС РАН // Полис, 2010. № 2. – С. 128–145. 19. Труш С.М. Подход Д. Трампа к Китаю: оценка мотивации и внешнеполитического стиля // США и Канада: экономика, политика, культура, 2018. № 2 (578). – С. 41-54. 20. Чагры А. «Мозговые центры» и политический процесс: роль и значимость в принятии решений // Вестник Забайкальского государственного университета, 2019. Т. 25. № 4. – С. 75 - 85. 21. Chandra V. Modi government and changing patterns in Indian foreign policy //Jadavpur Journal of International Relations, 2017. – Vol. 21., №. 2. – P. 98-117 22. Hall I. Modi and the reinvention of Indian foreign policy. – Brussels: Policy Press, 2019. – P. 109 23. NATO 2030: United for a new era. Analysis and recommendations of the Reflection Group appointed by the NATO Secretary General, Brussels, 25 November 2020. – P. 40-42. 24. Parmar I. Think Tank traditions. Policy research and politics of ideas (Think Tank traditions. Policy research and politics of ideas). Manchester: Manchester University Press, 2004. – P. 20. Учебные издания, справочно-энциклопедическая литература 25. Балаян А.А., Сунгуров А. Ю. Фабрики мысли и экспертные сообщества. СПб.: Лайт, 2016. – 240 с. 26. Гаджиев К. С. Введение в политическую теорию: учебник для вузов / К. С. Гаджиев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2023. – 410 с. 27. Наука без границ: сборник материалов международного форума молодых ученых (г. Владивосток, 24–26 ноября 2022 г.) / под общ. ред. канд. пед. наук Г.В. Петрук, канд. соц. наук Е.Е. Абросимовой; Владивостокский государственный университет. – Владивосток: Изд-во ВВГУ, 2022. – 418 с. 28. Никитина Ю.А. Международные отношения и мировая политика: Введение в специальность: учеб. пособие для студентов вузов. – Москва: «Аспект Пресс», 2013. – 206 с. 29. Основы государственного и муниципального управления. Агенты и технологии принятия политических решений: учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.]; под редакцией Г. А. Меньшиковой. – Москва: Издательство Юрайт, 2023. – 387 с. 30. Сунгуров А. Ю. Как возникают политические инновации: «фабрики мысли» и другие институты-медиаторы / А. Сунгуров. – Москва: Политическая энциклопедия, 2015. – 283 с. Интернет-источники 31. 2020 Global Go To Think Tank Index Report [Electronic resource], 2021. Режим доступа: https://repository.upenn.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1019&context=think_tanks 32. Global Go To Think Tank Index Reports 2012-2019 [Electronic resource], 2020. Режим доступа: https://www.gotothinktank.com/global-goto-think-tank-index 33. Vivekananda International Foundation. Vivekananda International Foundation (VIF) Course on "Introduction to India's Strategic Thinking". [Electronic resource], 2018. Режим доступа: https://www.vifindia.org/directorremarks/2018/november/vif-course-on-introduction-to-india-s-strategic-thinking 34. Talbott S. The Brookings Institution: how a think tanks works. [Electronic resource], 2018. Режим доступа: http://www.usembassy-mexico.gov/bbf/ej/1102_RoleThinkTanks.pdf