Введение 3
Глава 1. Общие положения статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 5
1.1. Понятие иностранных граждан и лиц без гражданства 5 1.2. Государственное управление и его роль в регулировании статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 8
Глава 2. Характеристика административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере государственного управления 12
2.1. Правовой режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 12
2.2. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства при нахождении на территории России 15
2.3. Участие иностранных граждан и лиц без гражданства в государственном управлении 18
Заключение 20
Список используемых источников 22
Читать дальше
В рамках данной курсовой работы был рассмотрен важный вопрос административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере государственного управления.
Настоящее исследование позволило более глубоко понять проблемы иностранных граждан и лиц без гражданства и их правовой статус в различных сферах жизни. Проанализировано их участие в государственном управлении, образовании, экономике и других областях, а также выяснили, какие преимущества и ограничения существуют для них в данном обществе.
По результатам работы сделаны следующие выводы:
Во-первых, установлено, что законодательство Российской Федерации определяет иностранных граждан как физических лиц, которые не являются гражданами РФ и имеют доказательств наличия гражданства (подданства) иностранных государств. Лицами без гражданства в соответствии с законом являются физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
Во-вторых, выявлено, что государственное управление представляет собой административную деятельность, т.е. деятельность исполнительных органов государственной власти на уровне как Российской Федерации, так и ее субъектов. Определено, что государственное управление является важным средством регулирования статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;
В-третьих, установлено, что правовой режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и зависит от целей приезда и правильности оформления документов.
В-четвертых, установлено, что права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации закрепляются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не являются безусловными. Иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации имеют определенные обязанности перед государством, которые обеспечивают правопорядок и защиту интересов государства и граждан;
В-пятых, выявлено, что участие иностранных граждан и лиц без гражданства в государственном управлении имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, такое участие предоставляет возможность использовать опыт иностранцев и их знания, что может сделать систему государственного управления более эффективной. Однако, с другой стороны, это может вызвать недоверие со стороны национальных граждан и дать возможность иностранцам влиять на внутренние дела государства.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что данная тема требует дальнейшего изучения и исследования с целью усовершенствования законодательства и практики для более эффективного управления проблемами, связанными с административно-правовым статусом иностранных граждан и лиц без гражданства.
Читать дальше
1. Международные нормативно-правовые акты:
1.1. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживаю (Принята 13.12.1985 Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Действующее международное право. — Т. 1. — М.: Московский независимый институт международного права. — 1996. — С. 255 — 259.
1.2. Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1954 г. // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/1900373
2. Нормативно-правовые акты:
2.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 г. № 11-ФКЗ.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2020. — № 31. — Ст. 4398.
2.2. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 30. — Ст. 3032; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 35. — Ст. 6272.
2.3. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации : Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 34. — Ст. 4029; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2020. — № 27. — Ст. 4287.
3. Судебная практика:
3.1. По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» : Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 N 20-П // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 1. — Ст. 197.
4. Специальная литература:
4.1. Атаманчук Г. В. Управление в жизнедеятельности людей (очерки проблем). : научная литература / Г. В. Атаманчук. — М. : Издательство РАГС. — 2008. — 297 с.
4.2. Атаманчук Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления : научная литература / Г. В. Атаманчук. — Москва : Юрид. лит. —1990. — 351 с.
4.3. Бородин С.С. Административное право : курс лекций / С.С. Бородин, С.С. Громыко. — Санкт-Петербург : ГУАП. — 2007. — 429 с.
4.4. Братановский С.Н. Административное право : учебник. Особенная часть. / С.Н. Братановский. — М. : Директ—Медиа. — 2013. — 502 с.
4.5. Бутусова Н.В. Государственно-правовые отношения между государством и личностью : монография / Н. В. Бутусова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт. — 2021. — 165 с.
4.6. Васильев В.П. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для академического бакалавриата / В.П. Васильев, Н.Г. Деханова, Н.А. Лось, Ю.А. Холоденко. — Москва : Издательство Юрайт. — 2019. — 325 с.
4.7. Васильева В.М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В.М. Васильева, Е.А. Колеснева, И.А. Иншаков. — М. : Юрайт — 2021. — с. 441.
4.8. Венгеров А.Б. Теория государства и права : учебник / А.Б. Венгеров. — М. : Издательство Омега—Л. — 2013. — 607 с.
4.9. Войтович В. Ю. Государственное (административное) управление : учебное пособие / В. Ю. Войтович. — Ижевск : Изд-во ИЭиУ ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет». — 2012. —234 с.
4.10. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление : учебник / Н. И. Глазунова. — М. : ТК Велби, Проспект. — 2006. — 560 с.
4.11. Костенников М.В. Актуальные проблемы административного права : учебник для студентов вузов. / М.В. Костенников, А.В. Куракин, А.М. Кононов, П.И. Кононов. — М. : ЮНИТИ-ДАНА. — 2013. — 349 с.
4.12. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации : учебник для вузов / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров. — Москва : Издательство Юрайт. — 2021. — 456 с.
4.13. Старилов Ю.Н. Общее административное право (часть 1) : учебник / Ю.Н. Старилов, В.В. Гриценко, К.В. Давыдов, В.А. Ефанова, Е.Б. Лупарев, Т.А. Матвеева, А.В. Мартынов, С.Н. Махина, О.С. Рогачева, М.Ю. Старилов. — Воронеж : Издательский дом ВГУ. — 2016. — 760 с.
4.14. Старилов Ю.Н. Общее административное право (часть 2) : учебник / Ю.Н. Старилов, В.В. Гриценко, К.В. Давыдов, В.А. Ефанова, Е.Б. Лупарев, Т.А. Матвеева, А.В. Мартынов, С.Н. Махина, О.С. Рогачева, М.Ю. Старилов. — Воронеж : Издательский дом ВГУ. — 2017. — 452 с.
4. Публикация в периодических изданиях:
4.1. Багян, Г.А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г.А. Багян, В.И. Лукащук // Modern Science. — 2020. — № 5. — С. 450 — 454.
4.2. Борисова Е. К. Понятие государственного управления // International scientific review. — 2020. — № 4 — С. 38 — 40.
4.3. Диценко А.Н. Сущность юридической обязанности государства и ее взаимосвязь с функциями государства / А.Н. Диценко // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2010. — № 4(48). — С. 10.
4.4. Самойлюк Р.Н. Проблемы эффективности методов государственного управления в российской Федерации / Р.Н. Самойлюк, С.И. Черепанов // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. — 2017. — № 6. — С. 106 — 111.
4.5. Сафоненков П.Н. Административное убеждение и принуждение как методы государственного управления / П.Н. Сафоненков // Финансовое право и управление. — 2017. — №2. — С. 1 — 12.
4.6. Степанов А. В. Понятие и классификация иностранных граждан и лиц без гражданства как особых субъектов административно-правовых отношений, складывающихся по поводу обеспечения миграционной безопасности Российской Федерации // Вестник Самарского юридического института. — 2018.— С. 83 — 91.
Читать дальше