Государственные внебюджетные фонды: необходимость формирования и виды

В Российской Федерации государственные внебюджетные фонды является одним из основных методов перераспределения национального дохода государства в пользу некоторых социальных общественных групп. С помощью внебюджетных фондов государство решает ряд существенных вопросов направленных на обеспечение различных социально-экономических программ таких как: -социальная защита населения; - повышение жизненного уровня населения; - сохранение и улучшение здоровья населения; - оказание социальных услуг населению. В современных условиях в решении вопросов социальной политики наряду с бюджетом повышается значение внебюджетных фондов.

---

Поможем быстро написать дипломную работу, стоимость ниже, чем у других.

---

Внебюджетные фонды - форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов Таким образом, актуальность выбранной темы заключается в том, что в современных условиях перехода к рыночной экономике используемый в условиях плановой экономики механизм социального обеспечения граждан России стал нежизнеспособным и потребовал коренных изменений. Важную роль в механизме социального обеспечения и экономического развития страны играют внебюджетные фонды, создаваемые для поддержания населения и экономики страны. Для дальнейшего совершенствования системы социального обеспечения и стимулирования экономики необходимо изучение современного состояния внебюджетных фондов. Целью данной работы является рассмотрение внебюджетных фондов и пенсионного фонда РФ. Задачи в рамках работы: - раскрыть понятие, сущность и функции внебюджетных фондов; - определить виды внебюджетных фондов; - рассмотреть сущность, роль и структуру Пенсионного и социального фонда; - проанализировать деятельность Пенсионного и социального фонда; - исследовать Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, необходимость его формирования и анализ его деятельности. Объектом исследования являются внебюджетные фонды Российской Федерации. Предмет исследования составили вопросы о формировании внебюджетных фондов, их функциях, назначении и проблемы. При написании работы использованы общенаучные методы исследования: системный подход, междисциплинарный анализ и анализ вторичных социологических данных, анализ статистических данных. Основными методами проведения исследования стали анализ статистических данных, анализ документов. Информационная база исследования представлена нормативными правовыми источниками. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы. В первой главе раскрыты теоретические основы формирования внебюджетных фондов; определены их понятие, сущность и функции, а также рассмотрены виды внебюджетных фондов. Вторая глава посвящена анализу деятельности СФР и ФФОМС РФ. В первом и втором параграфе данной главы раскрыты сущность, роль и структура пенсионного и социального фонда РФ, а также проведен анализ его деятельности. В третьем параграфе рассмотрена необходимость формирования Федерального фонда обязательного медицинского страхования и исследована его деятельность. Работа включает 20 литературных источников, 1 приложение, 2 таблицы и 2 рисунка.  

В целом, рассмотрев внебюджетные фонды изучив их виды и функции, вникнув в понятие «внебюджетные фонды», можно прийти к выводу о том, что Фонды является неотъемлемой частью любого правового государства, являются важнейшим звеном финансовой системы в распределительных и перераспределительных отношениях в результате которых и формируются фонды. Расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, многие из которых сохранили свою самостоятельность даже после создания государственного бюджета, основанного на объединении различных фондов. Среди них ведущую роль заняли социальные фонды. В РФ они представлены двумя фондами: Социальным фондом РФ, который объединяет в себе пенсионный и социальный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. Эти фонды носят строго целевое значение и выполняют определенные функции, возложенные на них государством. Так, Социальный фонд РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения и для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Фонд обязательного медицинского страхования – для обеспечения стабильности государственной системы ОМС. Каждый из них формируется в основном за счет перераспределения Национального дохода, а именно за счет специальных налогов и сборов, средств из бюджета и займов. Внебюджетные фонды составляют одну из главных частей финансовой системы государства. Они формируются за счет доходных источников. Это установленные законодательством РФ обязательные платежи, добровольные взносы физических и юридических лиц, другие предусмотренные законодательством доходы. Расходы внебюджетных фондов осуществляются в соответствии с их бюджетами и регламентируются законодательством РФ. В ситуации дефицита бюджета и недостатка финансовых ресурсов государство ставит для себя цель повысить эффективность функционирования государственных внебюджетных фондов для обеспечения социальных и общеэкономических потребностей всего населения. Внебюджетные фонды – это, во-первых, обеспечение дополнительными средствами значимых сфер экономики, во-вторых, расширение предоставляемых социальных услуг населению страны. Исключительная роль ГВФ обусловливается тем, что они представляют собой механизм перераспределения национального дохода, а иногда и части совокупного общественного продукта с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения и решения конкретных задач социально-экономического характера. Именно поэтому в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Правительством 29 сентября 2020 г., поставлены задачи по: – индексации социальных выплат; – развитию форм предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам; – целевой поддержке отдельных категорий граждан, в частности, семей с детьми; – совершенствованию системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

1. Российская Федерация. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс] // Правовая справочно-информационная система «Консультант Плюс» 2. Российская Федерация. Федеральный закон. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 26.05.2021). [Электронный ресурс] // Правовая справочно-информационная система «Консультант Плюс». 3. Акатнова, М. И. Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих. Научно-практическое пособие [Текст] / М.И. Акатнова, Е.Е. Коломоец, П. Е. Морозов. – М: Проспект, 2019. - 416 с. 4. Афанасьев, М.А. Право социального обеспечения России. Учебное пособие [Текст] / М.А. Афанасьев, Т.Ю. Голубева. – М: Проспект, 2020. - 184 с. 5. Бурлака, Н.П. Зарубежный опыт применения практики гибкого выхода на пенсию [Текст] / Н.П. Бурлака // Экономика и предпринимательство. - 2021. - № 3–2 (68). - С. 32–34. 6. Ерошкин, А.К. К вопросу о реформировании пенсионной системы Франции. Исторический аспект [Текст] /А.К. Ерошкин // Синергия Наук. - 2022. - № 35. - С. 308-326. 7. Захаров, М. Л. Право социального обеспечения России. Учебник. - 2-е изд., испр. и перераб. [Текст] / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучков. - М.: Издательство БЕК, 2019. - 560 с. 8. Кpючкoв, A.A. Фopмиpoвaниe и paзвитиe внeбюджeтных фoндoв в Poccийcкoй Фeдepaции. Диcc. … к.э.н. [Текст] - Бpянcк, 2021. - C. 45. 9. Лотова, А.В. Основы социального обеспечения [Текст] / А.В. Лотова – М.: Дашков и Ко, 2019.–344 с. 10. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения [Текст] / Е.Е. Мачульская. - М.: Издательство Юрайт, 2019. - 332 с. 11. Миронова, Т.К. Право социального обеспечения [Текст] / Т.К. Миронова. – М.: КноРус, 2021. – 382 с. 12. Нечаева, Н.Е. Социальное право [Текст] / Н.Е. Нечаева. – М.: Юрайт, 2020. – 304 с. 13. Орлова, Т.К. Право социального обеспечения [Текст] / Т.К. Орлова. – М.: КноРус, 2021. – 328 с. 14. Соловьев, А.К. Пенсионный возраст как фактор макроэкономического развития [Текст] / А.К. Соловьев // Журнал экономической теории. - 2022. - № 3. - С. 214–215. 15. Чепурин, М.Н. Курс экономической теории [Текст] / М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева. - М.: МГИМО МИД РФ, 2021. - 624 c. 16. Шарифуллина, Э. С. Анализ деятельности государственных социальных внебюджетных фондов [Текст] / Э. С. Шарифуллина // Молодой ученый. — 2020. — № 48 (338). — С. 571-574. 17. Официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования России [Электронный ресурс] // https://www.ffoms.gov.ru. 18. Официальный сайт Социального фонда России [Электронный ресурс] // https://sfr.gov.ru. 19. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] // https://rosstat.gov.ru. 20. Министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс] // https://www.economy.gov.ru.