Введение 3
1. Право на получение квалифицированной юридической помощи, как основное конституционное право граждан в гражданском процессе 6
1.1 Понятие права на квалифицированную юридическую помощь 6
1.2 Отдельные проблемы получение квалифицированной юридической помощи, как гарантия вынесения законного и обоснованного решения 9
2. Проблема квалифицированного представительства в гражданском процессе 14
2.1 Проблемные вопросы получения квалифицированной юридической помощи через представителя в гражданском процессе 14
2.2 Право на квалифицированную юридическую помощь в гражданском процессе: к вопросу о необходимости образовательного ценза судебного представителя 19
Заключение 28
Библиографический список 31
Читать дальше
Таким образом, подвод итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов.
Право граждан на квалифицированную юридическую помощь гарантируется Конституцией РФ, юридическая помощь оказывается бесплатно в предусмотренных законом случаях. Анализ законодательства показал, что в нормативно – правовых актах не дана конкретизация правовой категории «квалифицированная юридическая помощь». Отсутствие единого толкования указанного понятия влечет проблемы реализации данного права в суде. Признак профессионализма юридической помощи отражен в Конституции РФ, которая закрепляет право на получение квалифицированной юридической помощи. В этой связи, реализация конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи в суде затруднена тем, что законодательством данное право конкретно не регламентируется, российское право не содержит определения понятия юридической помощи.
Следует выделить условия и критерии права на квалифицированную юридическую помощь:
- наличие юридического образования у лица, оказывающего юридическую помощь;
- дополнительные квалификационные требования (стаж и опыт работы);
- реализация этических профессиональных норм;
- результативность.
Круг субъектов, участвующих в процессе реализации права на получение квалифицированной юридической помощи, очень широк и включает в себя как государственные, так и негосударственные структуры, что в определенной степени балансирует и расширяет возможности для граждан обращаться за правовой помощью к широкому кругу лиц, учитывая разнообразие возможностей лиц, нуждающихся в получении квалифицированной юридической помощи.
На сегодняшний день, квалифицированная юридическая помощь в гражданском процессе сопряжена с институтом представительства. Однако, отсутствие четкого определение цели учреждения судебного представительства в целом в ст. 48 ГПК РФ нуждается также в своем усовершенствовании.
Для решения данной проблемы необходимо внести в текст ГПК РФ положений о целях представительства, что позволило бы упорядочить деятельность представителей и устранить существующие пробелы в гражданском процессуальном праве:
- проблема неравенства требований к представителям в судах общей юрисдикции. Согласно изменениям в ГПК РФ, представитель, не имеющий высшего юридического образования или соответствующей ученой степени, теперь не сможет быть представителем в судах выше уровня районного суда. Мы считаем, что норма ч. 2 ст. 49 ГПК РФ должна быть унифицирована в соответствии с АПК РФ, КАС РФ, поскольку цель установления профессионального процесса будет достижима, если данные требования будут распространяться на уровни всех инстанций судов, в том числе мировых и районных судов.
В этой связи, предлагается унифицировать норму ч. 2 ст. 49 ГПК РФ в следующем виде: «Представителями в суде могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности». Тем не менее, предлагаемое изменение не должно привести к ограничению прав граждан на доступ к правосудию или затруднительности получения квалифицированной юридической помощи. Законодателю предстоит продумать комплексный механизм для реализации конституционного права каждого на доступность квалифицированной юридической помощи.
Кроме того, процессуальная реформа профессионального представительства в РФ в настоящее время является незавершенной. Сформированный законодателем подход в части установления минимального стандарта квалифицированной юридической помощи требует дальнейшей серьезной доработки, в том числе в части внедрения дополнительных объективных критериев профессионального представительства.
Формальное закрепление образовательного ценза представителя не дает и не способно дать ровным счетом ничего. В связи с этим, вектор совершенствования института профессионального представительства в гражданском судопроизводстве РФ в дальнейшем должен быть смещен в сторону обеспечения эффективной и полноценной судебной защиты для всех заинтересованных лиц. При этом, текущее положение дел в стране не позволяет вводить какие бы то ни было монопольные ограничения, поскольку адвокатский корпус все еще не зарекомендовал себя как способный обеспечить собственную монополию в юридической сфере.
Сегодня в России необходим профессиональный и состязательный процесс, но ввиду чрезмерной загруженности судебной системы, неудовлетворительного состояния экономики страны, высокой степени недоверия населения государственным органам в целом и судам в частности поставленная цель не может быть достигнута мгновенно. Профессиональный и состязательный судебный процесс – это результат долгого естественного эволюционного развития, достижение которого возможно при обязательном масштабном бюджетном финансировании судебной системы и правозащитной деятельности.
Читать дальше
Регламент Европейского Суда по правам человека. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12016643/ (дата обращения 30.11.2023).
2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №46. - Ст. 4532.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001. № 174-ФЗ (ред. от 02.11.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №52. - Ст. 4921.
5. Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2019. - № 49 (часть V). - Ст. 6962.
6. Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 17.10.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2018. - № 49 (часть I). - Ст. 7523.
7. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 19.10.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 53 (часть I). - Ст. 7598.
8. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 48. - Ст. 6725.
9. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 23. - Ст. 2102.
10. Проект федерального закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации». - [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения 29.11.2023).
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.01.2020 № 3-П «По делу о проверке конституционности положения статьи 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки С.». - [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения 29.11.2023).
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2020 № 37-П. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudpraktika.com (дата обращения 29.11.2023).
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48523/ (дата обращения 30.11.2023).
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.1997 № 2-П // Российская газета. - 1997. - № 33.
15. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 за 2019 год». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_341600/ (дата обращения 30.11.2023).
16. Бардин Л.Н. Процессуальные реформы и принципы гражданского судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 11. – С. 3-7.
17. Власов А.А. Гражданский процесс: учебник и практикум / А.А. Власов. – М., 2019. – 529 с.
18. Горшкова Е.Р. Проблемы правового регулирования судебного представительства в гражданском процессе // Молодой ученый. - 2022. - № 48. - С. 233-236.
19. Зайков Д.Е. Профессиональное судебное представительство: проблемы практики применения // Право в Вооруженных Силах. - 2020. - № 5. - С. 6-12.
20. Кострова Н.М. Актуальные проблемы гражданского судопроизводства / Н.М. Кострова. – М., 2019. – 225 с.
21. Ларикова Е.К. Особенности реформирования института представительства в гражданском процессе // Ростовский научный вестник. - 2022. - № 2. - С. 40–43.
22. Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник / М.Ю. Лебедев. - М., 2019. – 505 с.
Читать дальше