Тема осуществления судами функций по отправлению правосудия и отведенная в этом роль аппарату суда представляется актуальной в том числе по причине внедрения информационных технологий в судебный процесс.
Повсеместная цифровизация направлена на облегчение обязанностей государственных гражданских служащих, оптимизацию отдельных процессов (извещение участников процесса, исполнение принятых по делу судебных актов), однако объективно процесс цифровой трансформации находится еще на стадии зарождения.
Вопросы затягивания процедур исполнения принятых по делам решений, их обжалования в вышестоящие инстанции в связи с высокой загруженностью аппаратов судов остаются на сегодняшний день острыми.
Как справедливо отмечал ректор ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» В.В. Кулаков, в настоящее время правовой статус судьи, как представителя судебной власти, подвержен всестороннему правовому регулированию, в то время как к значимости, особенностям службы аппаратов судов надлежащее внимание не обращено. «Уже давно отмечается серьезный разрыв между высокой служебной нагрузкой у работников аппаратов судов, сложностью и важностью решаемых ими вопросов и уровнем оплаты их труда, что порождает сложности в привлечении и закреплении в судах высококвалифицированных специалистов и, безусловно, отражается на качестве всей судебной деятельности» .
В настоящее время ведется работа по регламентированию норм нагрузки на судей и их аппараты (в декабре 2023 года Президиумом Совета судей РФ утвержден соответствующий законопроект), а также на «совершенствование оплаты труда судей и работников аппаратов судов, работающих в условиях постоянно возрастающей служебной нагрузки» .
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют об злободневности рассматриваемого вопроса ввиду отсутствия на сегодняшний день конкретных практических мер по снижению нагрузки на аппараты судов, сочетающуюся с несоразмерной заработной платой, что в свою очередь в совокупности влечет образование профессионального выгорания у работников аппаратов суда, их увольнение с государственной гражданской службы и, как следствие, перманентный кадровый голод в судах Российской Федерации.
Целью настоящего исследования является изучение вопроса распределения обязанностей между работниками аппарата суда.
Поставленная цель исследования обуславливает ряд задач:
- определение понятия аппарата суда, его состава;
- анализ правового статуса работника аппарата суда, порядка его назначения на должность;
- рассмотрение обязанностей работника аппарата суда, их пределов;
- выявление проблемных аспектов в распределении обязанностей работников аппарата суда, выработка предложений по их разрешению.
Объект настоящего исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе отправления правосудия при реализации сотрудниками аппаратов судов (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судей) их должностных обязанностей.
Предметом настоящего исследования являются отдельные аспекты выделенного объекта, а именно законодательные нормы, материалы практики их применения, а также документы, определяющие внутренний порядок работы отдельного суда.
В ходе исследования автором применялись такие методы как системный анализ, сравнительно-правовой, системный и метод классификации.
Степень разработанности темы в научной литературе определяется немногочисленным кругом авторов, чьи труды в том или ином аспекте посвящены рассматриваемой проблеме, а также их давностью, что также подтверждает актуальность темы настоящего исследования: О.В. Бушуева (рассматривает роль аппарата мирового судьи в обеспечении его деятельности на примере Брянской области), М.В. Казакова (использование на практике судами РФ норм международного трудового права), А.В. Дарда (влияние внедрения цифровых технологий на полномочия аппарата суда) и др.
Представляется, что проведенное исследование будет иметь практическую значимость для студентов, обучающихся по специальности «юриспруденция» при изучении дисциплины «уголовное право», а также при совершенствовании уголовного законодательства.
Научная новизна исследования воплощается в представленном в ней теоретической осмыслении роли аппарата суда при отправлении правосудия, а также выявлении практических проблем распределения обязанностей между его работниками, выработке реальных инициатив по их решению.
Библиографическая и нормативная база исследования включает в себя Конституцию РФ, Федеральные конституционные законы, определяющие судебную систему РФ, статус каждого входящего в ее состав суда, иные нормативно-правовые акты, а также труды российских ученых.
Структурно исследование состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованных нормативных источников и литературы.