Влияние реформ Петра 1 на развитие учета в России

Бухгалтерский учет возник в России задолго до рождения Петра 1. Можно выделить несколько центров существования учета в Древней Руси. Во-первых, с самых древнейших времен учет велся в церквях. Российские церкви всегда были местом скопления образованных людей: там велись летописи, читались церковные книги, заполнялись метрические книги, а также там издавна велся учет. Церковный учет велся по следующей схеме: грамотные дьяки и попы заполняли две книги, в одной они записывали все, что поступало в церковное ведение – это был доход. В другой книге служители церкви переписывали все то, что выбывало из их ведения – это была книга о расходах. Такие книги заводились отдельно на денежные и отдельно (по видам) на материальные ценности, поступающие в ведение церкви. Данные книги открывались на один год. В конце года заполненные книги передавались на хранение архиепископу. Вторым, так называемым, центром распространения учета на Руси была сфера торговли. Торговля в России была хорошо развита и отношения, возникающие в сфере торговли, вынуждали торговцев вести учет. Это была жизненная необходимость, ведь без учета торговля просто не может существовать. Конечно бухгалтерский учет, существовавший в сфере торговли, был примитивен. Он состоял в ведении учета по дебиторской и кредиторской задолженности, а также периодической выверке этой задолженности (коллации счетов). Главным приемом в торговом учете того времени был контокоррент. При учете товаров в торговле преимущественно преобладал партионный метод. Регистрация фактов хозяйственной жизни была стоимостная, правда, был достаточно распространен в торговле и натуральный учет. Третьим центром, где учет также существовал – это была сфера промышленности. Во второй половине 17 века на заводах велись три книги: книга, отражающая приход, книга, в которую заносился расход и переписная книга. В переписную книгу была включена инвентарная опись и штатное расписание. Четвертым центром развития учета в Древней Руси было государственное хозяйство. Существовавшие в то время государственные органы – приказы, управляли отдельными территориями государства и собирали с этих территорий налоги. В приказах велись инвентаризационные описи (дозорные книги), учитывались все доходы и расходы, касающиеся подвластных приказу земель. В начале или в конце года в каждом приказе составлялись окладные книги. Все записи в этих книгах делались только на основании первичных учетных документов. Для записи расходных операций требовался оправдательный документ с обязательной резолюцией дьяка, в ведении которого находилось дело. Сумма, подлежащая выдаче, обязательно должны была быть написана в тексте резолюции. В Российском государстве существовала и система контроля над отдельными ведомствами и должностными лицами – Приказ счетных дел. Работники данного приказа занимались проведением ревизий, проверяли наличие оправдательных документов при выдаче денежных средств, следили за правильным заполнением учетных книг.

Петр 1 был очень образованным человеком. В период своего правления он просто преобразил российскую сферу образования. Как мы уже отмечали ранее, Россия конца 17 века была страной с небольшим количеством образованного населения. Большинство жителей Руси того времени составляли неграмотные крестьяне. Представители дворянского сословия в основном также были неграмотны. Грамотность у жителей России до 18 века была распространена в основном только в среде духовенства. Петр 1 в корне изменил существующую ситуацию. В первой четверти 18 века благодаря реформам Петра 1 в России была создана целая сеть школ начального образования. В эту сеть входили: 1) «цифирные школы» (в них обучались дети дворян, приказных, дьяков и подьячных), 2) епархиальные школы (в них обучались дети духовенства), 3) гарнизонные школы (в них обучались дети солдат). В петровское время в России появились и специализированные школы, которые готовили специалистов для промышленности. Также была создана школа, которая занималась подготовкой канцелярских служащих. Большой заслугой Петра 1 в сфере образования было то, что он создал светские школы. Первейшей из наук в России в первой четверти 18 века считалась арифметика. В созданных Петром 1 школах не могли обучаться только дети крестьян, для представителей других сословий существовали свои разновидности школ. Во время правления Петра 1 было создано образовательное учреждение для подготовки высокообразованных кадров духовенства – это Славяно-греко-латинская академия в Москве. Петр Великий создал ряд технических специальных заведений, основал Морскую академию, Медицинское училище и так далее. Мечтал Петр 1 и об открытии Академии наук. В январе 1724 года император подписал Устав российской Академии наук, но в России не было ученых, и из-за этого открытие Академии отложили. Ученых пришлось искать за границей и приглашать на работу в нашу страну. Открытие Академии наук произошло уже после смерти Петра 1 – в 1725 году, когда у власти встала Екатерина 1.

Ряд реформ Петра 1 были направлены на преобразования в сфере административно-территориального деления страны. В начале Россию поделили на губернии, затем на провинции. Несколько раз проводилось реформирование старых органов управления, создавались новые органы, занимающиеся управлением (например, были созданы Сенат и Синод). Вновь созданные органы управления опять подвергались неоднократным реформам и преобразованиям. Результатом проведенных Петром 1 административно-управленческих реформ было создание в России совершенно новой системы административно-территориального деления страны и новых органов управления страной. Главным отличием новых органов управления стала их коллегиальность. В 1717 году Петр Великий издал два указа, которые провозгласили создание на территории России новых органов управления - коллегий. В частности, были созданы: Камер-коллегия (осуществляла надзор за всеми видами сборов, контролировала монетное дело), Коммерц-коллегия (занималась контролем в сфере внутренней и внешней торговли), Штатс-контор-коллегия (контролировала государственные расходы, формировала государственный штат) и так далее. Каждая коллегия имела своих представителей в губерниях и провинциях. При этом все члены коллегии были наемными чиновниками, которые получали за свою работу государственное жалованье. Все чиновники должны были быть не просто образованными людьми, а настоящими профессионалами своего дела. Это также способствовало как распространению среди жителей России образования, так и развитию учета, поскольку во всех коллегиях существовали четкие инструкции, законы, регламент, везде существовал строжайший учет и контроль.

Промышленность в России в конце 17 века была развита слабо. Но зато на промышленных предприятиях, даже в то время уже велся учет, об этом мы писали в первом разделе данной контрольной работы. Петр 1 начал проводить реформы в сфере промышленности в самом начале 18 века. Молодой правитель видел, что от развития промышленности напрямую зависит мощь страны и боеспособность армии. Поэтому первые годы 18 века в России были связаны с активным строительством «железных заводов», почти на каждом из которых стали делать пушки, ядра и так далее. Большое внимание уделяли в это время и поиску месторождений руд, которые были необходимы для строительства горнорудных заводов. Благодаря такому активному строительству заводов Россия за первые двадцать пять лет 18 века смогла проделать огромный скачок в своем экономическом развитии, создав развитую отрасль мануфактурной промышленности с использованием энергии воды – металлургическое производство. Под влиянием войны и армейских нужд в это же время в нашей стране зародилось суконное производство. За весь период деятельности Петра Великого в России возникло около 180 сравнительно крупных мануфактур, половина из которых принадлежала казне. Государство постоянно контролировало деятельность промышленных предприятий и мануфактур. Для этого были созданы следующие государственные органы: Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия, Коммерц-коллегия и Главный магистрат. Бюрократический аппарат Петра 1 наблюдал за деятельностью промышленников, регулировал производство товаров на всех промышленных предприятиях. Поэтому там была создана жесткая система учета и контроля, проводились регулярные инвентаризации. Например, на всех металлургических заводах, которые принадлежали государству в книгах: «С» - кредит и «Д» - дебет уже в то время велся материальный учет. На каждом заводе вели по двенадцать таких книг. Каждой группе материалов посвящалась отдельная книга. Данные книги в обязательном порядке нумеровались, прошивались и скреплялись печатью. Учет на предприятиях в это время стал тесно переплетаться с планированием.

Петр Великий понимал, что реформы в сфере учета России необходимы, но проводить он их начал не сразу, а вернее, в конце своего правления. Именно во времена Петра 1 русские люди услышали впервые слово «бухгалтер». Этот термин был напечатан в правительственной газете «Ведомости о военных и иных делах» в 1710 году. С этого времени Петр 1 и начал заниматься реформами в сфере учета и контроля. Спецификой реформирования учета Петром Великим было то, что инструкции по организации бухгалтерского учета первый российский император издавал как государственные акты. В 1714 году был издан первый акт, регламентирующий порядок учета для государственного аппарата и государственной промышленности. Это было что-то вроде наших современных положений по бухгалтерскому учету. Что же содержалось в данном акте? А содержались в нем следующие требования: 1) учетные записи должны были делаться своевременно, для того чтобы «счет был скорый»; 2) приходные и расходные книги необходимо было вести каждый день; 3) устанавливалось строгое персональное подчинение всех ответственных лиц. С апрелем 1722 года связано издание другого акта, который также регламентировал порядок русского учета. Это было издание Регламента управления Адмиралтейства и верфи. В этом документе употреблялись слова «дебет» и «кредит», а также слово «бухгалтер».

В конце 17 века – первой четвери 18 века в России произошло большое количество реформ. Наша страна просто преобразилась в это время. Из отсталой, полуфеодальной страны Россия превратилась в мощную империю, имеющую сильную армию и флот, владеющую достаточно развитой сетью промышленных предприятий. Во главе этой державы стоял сильный, властный, высокообразованный император. Это был период правления Петра 1, период большого количества реформ и преобразований. Целью нашего исследования было выявить из всего многообразия реформ Петра Великого реформы, которые в той или иной степени повлияли на развитие бухгалтерского учета в России. А также рассмотреть то, как эти реформы повлияли на дальнейшее формирование российского учета. В начале контрольной работы мы рассмотрели степень развития бухгалтерского учета в России ко времени вступления на престол Петра 1. Мы выяснили, что к этому времени учет в России уже начал формироваться. Российский учет имел свои специфические черты: 1) практически везде наблюдался процесс раздельного ведения учета доходов и расходов (существовали разные книги для записи этих операций); 2) весь учет велся на основании первичных документов, которые должны были иметь обязательные реквизиты. Без наличия первичного учетного документа операция по приходу или расходу не могла быть признана; 3) порядок учета был жестко регламентирован, любые отступления от него строго пресекались. К концу 17 века в России существовало несколько центров, в которых постоянно применялся учет: 1) это были церкви (церковное хозяйство); 2) это была сфера торговли; 3) учет применялся в промышленности; 4) использовали учет и в государственном хозяйстве. Причем во всех указанных выше центрах учета, бухгалтерский учет имел свою специфику, свои объекты учета. Вступив на престол, Петр 1 не сразу занялся реформированием существующей в России системы учета. Он видел, что реформы в этой сфере назрели, но, видимо, у него не хватало сил и времени на эти преобразования. Главный документ, изданный Петром Великим, который устанавливал четкий порядок бухгалтерского учета только в одной сфере – сфере управления Адмиралтейства и верфи, относится к 1722 году. Этот документ назывался Регламент управления Адмиралтейства и верфи. В данном документе уже используются такие термины, как «бухгалтер», «дебет» и «кредит». Можно сказать, что этот документ был первым в истории российского бухгалтерского учета положением по ведению учета. Петр 1, видимо, хотел, что бы порядок учета был четко регламентирован во всех крупных российских предприятиях. На это он указал в своем приказе от 11 мая 1722 года. Очевидно, Петр Великий, хотел продолжить свою реформаторскую деятельность в сфере учета, но его жизнь внезапно оборвалась. В январе 1725 года Петра 1 не стало, его реформы в сфере учета были закончены. В данной работе мы рассмотрели реформаторскую деятельность Петра 1 в сфере образования. Мы выяснили, что поднимая уровень образования жителей России, этот правитель двигал вперед развитие всех наук в нашей стране, в том числе и развитие бухгалтерского учета. Петр Великий распространил светское образование, обучил людей грамоте и письму, ввел в оборот употребление арабских цифр. Из всех наук в той России больше всего стали почитать арифметику. Данные перемены не могли не повлиять на развитие российского учета, они стали основой его дальнейшего развития. Развитие промышленности, а также жесткий контроль государства за работой промышленных предприятий подтолкнул дальнейшее развитие бухгалтерского учета в сфере промышленности. Именно во время правления Петра 1 в металлургической промышленности России была разработана законченная система учета. Автором этой системы был голландец В.И. Геннин, который долгое время трудился в нашей стране. Также в период правления Петра Великого в российской промышленности в обязательном порядке стали проводиться регулярные инвентаризации. Административно-территориальные реформы Петра 1 создали в России обширный бюрократический аппарат. Чиновники должны были заниматься учетом и контролем. Для повышения эффективности их работы надо было совершенствовать учет, что опять влияло на дальнейшее развитие бухгалтерской науки в Росси. На основании всего изложенного выше мы можем заключить, что период правления Петра Великого сыграл большую роль в развитии бухгалтерского учета в России. Многие реформы Петра 1 в той или иной степени повлияли на дальнейшее формирование российского учета, ускорили темпы развития данной науки.

1. Анисимов Е.В. Императорская Россия. – Спб.: Издательство «Питер», 2008. 2. История России XVIII – XIX веков./ Милов Л.В., Цимбаев Н.И. – М.: Эксмо, 2006. 3. Родина Л.Н., Пархоменко Л.В. Этапы развития бухгалтерского учета. – Тамбов: Издательство ТГТУ, 2007. 4. Слезин А.А., Самохин К.В., Захарцев С.Н. Рождение Российской империи. – Тамбов: Издательство ТГТУ, 2005. 5. Соколов Я.В., Соколов В.Я. История бухгалтерского учета. – М.: Финансы и статистика, 2004.