Политическая система. Ее основные элементы и разновидности современных политических систем

Мы уже упоминали о том факте, что сегодня существует множество определений термина «политическая система». Но по-нашему мнению, самое общее и наиболее полное определение политической системы дано Коноваловым В.Н. в словаре по политологии. Согласно автору политическая система общества – «это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность таких институтов, как государственные органы, политические партии, движения, общественные организации, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть» . Из приведенного определения понятно, что область функционирования современных политических систем довольно обширна. Системно и схематично функции политической системы общества представлены в таблице 1 [5, с. 37]. В приведенной нами таблице функции политической системы расположены иерархично согласно их приоритетности. Так, наиболее важной функцией является функция правотворчества, которая направлена на формирование нормативно-правовой базы обеспечивающей деятельность всей системы. Далее приоритет отдается политическому руководству обществом, поскольку именно оно задает целенаправленность развития общества. Важной функцией также является мобилизационная функция, организующая деятельность общества согласно целям и задачам, поставленными руководством. Следующей значимой функцией является интегративная функция, отвечающая за согласованность интересов государства и социальных общностей. Формирование политического сознания общественности и управление им осуществляется функцией легитимации. Немаловажной является распределительная функция, отвечающая за распределение как материальных, так и духовных ценностей в соответствии с интересами общества. Следует также заметить, что данное разделение функций политических систем является условным и в повседневной жизни они реализуются в единой совокупности

Дадим краткую характеристику каждому составляющему элементу политической системы. Ключевую роль в нормативной подсистеме играют нормы права. Они регулируют общественные взаимосвязи, а так же обес¬печивает функционирование не только государ¬ственных органов, но и общественных объединений. Кроме того, нормативная подсистема определяет правила участия граждан в политической жизни. Идеологическая подсистема во многом отражает степень дифференциации идейно-по¬литического спектра общества. Также является важным преобладание в обществе гуманистических или негуманистических по своей ориентации политических течений. Следовательно, основными функциональными задачами этой системы являются сохранение и воспроизводство существующей модели общества. Ведущая роль в институциональной подсистеме принадлежит государству, представляющее собой главную властную опору политической и общественной системы в целом. Особую роль в институциональной подсистеме играют церковь и СМИ, способные сильно влиять на формирование общественного мнения, а, следовательно, оказывать дав¬ление на правительство и на политических лидеров. Формирование культурной подсистемы происходит посредством идей, взглядов, чувств участников социальной жиз¬ни общества. Данная подсистема чувствительна к особенностями массовой политической куль-туры. Коммуникативная подсистема включает разнообразные формы и принципы взаимодействия как внутри политической системы, так и вне системы. На внутреннем уровне она определяется отношениями между законодательной и исполнительной вет¬вями власти, институтами государства и другими субъектами политичес¬ких взаимодействий, скла-дывающимися в связи с их участием в осуществлении власти. В выше приведенной таблице также показан характер соотношения всех элементов политической системы - они всегда нахо¬дятся в постоянном взаимодействии. Коррелирующим фактором всех структурных элементов выступает политическая власть и политические отношения.

В настоящем параграфе мы представим две классификации политических систем по их ориентации и средствам реализации, предложенные М. Вебером и Г. Алмондом и Д. Пауэллом. Так, в основу своей типологии политических систем М. Вебер полагает ориентации на типы господства и легитимности политических систем и выделяет традиционные, харизматические, рациональные. В политических системах традиционного типа легитимность власти основывается на стойком убеждении в незыблемости традиций и необходимости подчинения правителям, которые осуществляют власть в соответствии с традициями. В системах с харизматичным типом политического господства основой легитимности власти является вера в исключительные личные способности правителей, объединяемых понятием «харизма». В политических системах легального типа легитимности власти в политической системе основывается на убеждении масс в том, что правление осуществляется на законных основаниях и наилучшим образом. Процесс политического развития представляется М. Веберу как переход от традиционных, харизматических систем к легальным, рациональным. Другие политологи Г. Алмонд и Д. Пауэлл классифицировали политические системы по типу доминирующих политических ориентаций. Под ориентациями они понимали принципы, на которых основана определенная модель общества. Таким образом, политические системы разделялись на: радикально-авторитарные или коммунистические системы; консервативно-авторитарные или фашистские системы; либерально-демократические; авторитарно-модернизирующиеся системы в странах Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и т. д. В настоящем параграфе мы представим две классификации политических систем по их ориентации и средствам реализации, предложенные М. Вебером и Г. Алмондом и Д. Пауэллом. Так, в основу своей типологии политических систем М. Вебер полагает ориентации на типы господства и легитимности политических систем и выделяет традиционные, харизматические, рациональные. В политических системах традиционного типа легитимность власти основывается на стойком убеждении в незыблемости традиций и необходимости подчинения правителям, которые осуществляют власть в соответствии с традициями. В системах с харизматичным типом политического господства основой легитимности власти является вера в исключительные личные способности правителей, объединяемых понятием «харизма». В политических системах легального типа легитимности власти в политической системе основывается на убеждении масс в том, что правление осуществляется на законных основаниях и наилучшим образом. Процесс политического развития представляется М. Веберу как переход от традиционных, харизматических систем к легальным, рациональным. Другие политологи Г. Алмонд и Д. Пауэлл классифицировали политические системы по типу доминирующих политических ориентаций. Под ориентациями они понимали принципы, на которых основана определенная модель общества. Таким образом, политические системы разделялись на: радикально-авторитарные или коммунистические системы; консервативно-авторитарные или фашистские системы; либерально-демократические; авторитарно-модернизирующиеся системы в странах Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и т. д.

Если мы обратимся к истории возникновения первой классификации политических систем, то таковой явилась типология, выделяющая открытые и закрытые системы. Данная типология основывается на принципе характера их взаимоотношений с внешней средой. Для закрытых политических систем характерны лимитированные связи с внешней средой. Они также невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, с легкостью находя ресурсы развития внутри самой системы. Ярким примером такой закрытой политической системы могут служить социалистические страны. Напротив, для открытых систем характерен активный обмен с внешним миром. Как следствие этому открытые системы с большим успехом перенимают ценности других систем, поэтому являются подвижными и динамичными. В основу другой типологии положен социально-экономический фактор, обусловливающий политическое господство экономически доминирующего класса. Такая классификация была предложена К. Марксом и Ф.Энгельсом. Они основали свою типологию на способе производства и соответственно выделили рабовладельческую, феодальную, буржуазную и социалистическую политические системы. Однако, наиболее общепризнанной считается типология политических систем Г. Алмонда. Автор классифицировал политические системы по типу политической культуры и ролевой структуры. Здесь речь идет о структуре политических ролей, выполняемых не только официальной властью, партиями, группами давления, но и средствами массовой информации. Согласно этим показателям выделяются четыре типа политических систем: англо-американская, европейская континентальная, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная. Дадим краткую характеристику каждому из типов политических систем. Так, главным отличием политические системы англо-американского типа является однородность политической культуры, которая ориентирована на такие либеральные ценности как свобода, безопасность и собственность. Для политической системы англо-американского типа также характерна разветвленность ролевой структуры, состоящей из автономных партий, групп зашиты интересов и т. д.

Подводя итог настоящей контрольной работе, мы можем с уверенностью заключить, что цель ее достигнута. Мы дали всеобъемлющее теоретическое обоснование понятия «политическая система современного общества». Во-первых, мы выявить наиболее полное и общее определение понятия «политическая система общества», под которой понимается упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность таких институтов, как государственные органы, политические партии, движения, общественные организации, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Политическая система выполняет большое количество функций, среди которых наиболее значимыми являются: правотворчество, политическое руководство обществом, мобилизационная, интегративная, легитимация, распределительная, функция контроля и регулятивная. Во-вторых, мы дали полную характеристику основным элементам политических систем и описали их соотношения. Мы показали, что согласно структурно-функциональному подходу политические системы подразделяются на нормативную, идеологическую, институциональную, культурную и коммуникативную подсистемы. Взаимоотношение всех подсистем, как единого целого, осуществляется посредством политической власти. В-третьих, мы описали разновидности политических систем по их ориентации и средствам реализации. В основу своей типологии политических систем М. Вебер полагает ориентации на типы господства и легитимности политических систем и выделяет традиционные, харизматические, рациональные. Другие политологи Г. Алмонд и Д. Пауэлл классифицировали политические системы по типу доминирующих политических ориентаций и разделили политические системы на: радикально-авторитарные; консервативно-авторитарные; либерально-демократические; авторитарно-модернизирующиеся системы. В-четвертых, мы охарактеризовали важнейшие разновидности современных по¬литических систем. На сегодняшний день существует большое количество типологий политических систем. Это объясняется тем, что авторы классификаций базируются на различных критериях и принципах. Так, по характеру взаимодействия с внешней средой выделяют открытые и закрытые политические системы. Базируясь на социально-экономическом факторе, выделяют рабовладельческую, феодальную, буржуазную и социалистическую политические системы. По типу политической культуры и ролевой структуры политические системы делятся на: англо-американскую, европейскую континентальную, доиндустриальную и частично индустриальную и тоталитарную. По типу политических ролей выделяют примитивные, традиционные и современные политические системы. В настоящей контрольной работе мы рассмотрели ключевые теоретические аспекты одного из базовых понятий современной политологии «политическая система». Однако, заметим, развитие общества в частности и политической науки в общем может внести свои коррективы в понимание описанного нами явления. Поэтому, считаем необходимым пристально следить за дальнейшим развитием теоретических воззрений на понятие политической системы современного общества.

1. Желтов, В.В. Основы политологии. - Ростов-на-Дону, 2004. – 544 c. 2. Мухаев, Р.Т. Политология. Учебник для вузов. - М., 2003. – 495 c. 3. Политология. Курс лекций. // Под ред. А.А. Радугина.- М., 1998. – 224 c. 4. Политология. Словарь. — М: РГУ. В.Н. Коновалов, 2010. – 369 c. 5. Федощев, А.Г.Политология в схемах и определениях. Учебное пособие. – М.: Книжный мир, 2010 – 128 с.