Нотариальная защита прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей

Под защитой прав предпринимателей принято понимать всю совокупность мер и механизмов, установленных нормативно и направленных на восстановление или признание прав или интересов, которые были нарушены или оспариваются прав, осуществляемые в различных формах, различными способами, в рамках, определенных действующим законодательством, с возможностью применение мер юридической ответственности к нарушителям, а также механизма по фактической реализации (исполнимости) этих мер. Понятие «охрана права» включает в себя понятие «защита права», так как первое является более объемным и включает все возможные меры, которые направленны на обеспечение интересов управомоченного субъекта . Правовая охрана - это совокупность государственных гарантий, которые накладывают запрет или иное ограничение на определенные действия против охраняемого объекта, предупреждают и проводят профилактику совершения правонарушений. Таким образом, нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность являются предметом защиты. Способы защиты прав представляют собой материально-правовые и процессуальные меры, которые носят принудительный характер, закреплены в законе, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя. Юрисдикционные формы защиты прав граждан, включая и индивидуальных предпринимателей включают в себя судебную, административную, нотариальную защиту. Действующим законодательством предоставлено нотариусам право осуществления защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей. На основании ст.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993г. № 4462-1, нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальная защита прав и законных интересов представляет собой систему материально-правовых мер, которые применяются для устранения препятствий во время реализации правомочий, так и деятельность по применению этих мер, которая осуществляется нотариусами в определенной процессуальной форме. Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрен нотариат в качестве органов, которые осуществляют защиту гражданских прав . Правовая литература также, по общему правилу, не предусматривает возможности нотариальной формы защиты. Конституцией Российской Федерацией акцент сделан на функции осуществления юридической помощи, носящей частный правовой характер и связанной по большей части с понятием услуги, в отличие от публичной нотариальной деятельности», а не на защите прав граждан и юридических лиц как на публичном правовом институте. Существование нотариальной защиты прав вытекает из толкования ст.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, где закреплено, что обеспечение защиты прав и законных интересов граждан является основной задачей нотариата. Основными способами защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов нотариусом является признание прав и подтверждение юридических фактов, которые являются бесспорными. Данные способы являются материально-правовыми. Гражданский кодекс Российской Федерации в ряде норм прямо указывает на то, что возможно защитить нарушенное право посредством совершения нотариусом исполнительной надписи, которая является распоряжением нотариуса о взыскании в пользу кредитора с должника денежных сумм или имущества. Например, возможно взыскать задолженность по арендной плате с арендатора по договору проката в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса . Основы законодательства о нотариате содержат открытый перечень нотариальных действий, состоящий из двадцати пунктов. Законодательными актами Российской Федерации данный список может дополняться и иными нотариальными действиями. Нотариусу предоставлено право совершения нотариальных действий в интересах лиц, которые к нему обратились, в том случае, если законодателем не предусматривается иное место совершения этого нотариального действия; составлять проекты сделок и других документов; изготовлять копии документов и выписки из них; разъяснять необходимые положения; получать от клиентов сведения, необходимые для совершения нотариальных действий. В обязанности нотариуса входит содействие клиентам в совершении сделок, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред; отказ в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству; хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности; предоставление в государственные органы документов, предусмотренных действующим законодательством.