Субъекты нотариального права в Российской Федерации

К субъектам нотариального права отнесены участники общественных отношений, которые регулируются нормами нотариального права, то есть - это лица, выступающие носителями субъективных прав и обязанностей, охраняемых нотариальным правом. В других источниках, посвященных вопросам нотариального права Российской Федерации в целом и его субъектов – в частности, встречается немного иная формулировка определения рассматриваемой темы исследования. Однако это небольшое отличие в словах не меняет самой сути определения данного понятия. Итак, субъектами нотариальных действий признаются участники общественных отношений, деятельность которых складывается в ходе организации и непосредственно осуществления нотариальной деятельности и регулируется нормами нотариального законодательства. Другими словами говоря, субъектами нотариального права именуется обширный круг граждан и юридических лиц, а также государственных органов и органов нотариального самоуправления, ну и, конечно же, нотариусов. Все они наделены взаимными правами и обязанностями, что позволяет правомочиям одних субъектов обеспечиваться соответствующим этим правам обязанностями, возникающими у других субъектов. Основами о нотариате в статье первой установлен круг субъектов, обладающих правом совершать нотариальные действия. К таким субъектам относят:  нотариусов, которые работают в государственной нотариальной конторе, и нотариусов, которые занимаются частной практикой;  глав местных администраций в поселениях и муниципальных районах, как и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления поселений или муниципальных районов;  консульских должностных лиц консульских учреждений РФ и консульских отделов дипломатических представительств РФ, которые наделены правом совершения нотариальных действий. Итак, чтобы подвести итог первому параграфу первой главы, отметим, что здесь были рассмотрены основные характеристики субъектов нотариального права, их отличительные черты, которые обособляют перечисленных выше лиц от субъектов иных правоотношений

Самым главным по своей значимости субъектом нотариального права, несомненно, является нотариус, занимающийся частной практикой или работающий в государственной нотариальной конторе, ведь именно нотариус совершает подавляющее большинство нотариальных действий. Сегодня российские частные и государственные нотариусы не имеют единого статуса. Две категории нотариусов в некоторых аспектах своего статуса имеют существенные различия, состоящие в том, что некоторые нотариальные действия, как правило, могут совершаться только нотариусами, которые работают в государственных нотариальных конторах. Заметим также, что финансирование государственных нотариусов и нотариусов, занимающихся частной практикой, неодинаково. Все нотариусы несут ответственность по общим основаниям, но разных по видам и объему. Во-первых, лишь нотариусы, которые занимаются частной практикой, принимают на себя обязательство застраховать свою деятельность. Во-вторых, только нотариуса, занимающегося частной практикой, если буквально толковать Основы законодательства о нотариате, имеет право замещать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями , и др. lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll Процедура освобождения от должности нотариуса, который работает в государственной конторе, и нотариуса, который занимается частной практикой, также различается. Нотариус государственной нотариальной конторы увольняется в случаях и порядке, закрепленных трудовым законодательством. В отношении нотариусов, которые работают в государственных нотариальных конторах, применяется общий режим увольнения, закрепленный законодательством о труде. При этом нотариус, который занимается частной практикой, освобождается от должности по собственному желанию либо по решению суда о лишении его права заниматься нотариальной деятельностью, вступившего в законную силу.

Подводя итог проделанной работе по изучению субъектов нотариального права Российской Федерации, необходимо из всего вышесказанного сделать следующие выводы. В ходе исследования поочередно были выполнены все задачи, поставленный перед началом работы, которые в свою очередь, привели к осуществлению цели - детальному изучению такого института как субъекты нотариального права Российской Федерации. Первоочередной задачей выступило определение понятия субъектов нотариального права. Само по себе понятие и уяснение его определения - это своего рода базис, который служит основой для дальнейшего ознакомления с любой новой темой. Так и в настоящем исследовании вопрос о том, что же представляют из себя субъекты нотариального право стал отправной точкой всего исследования выбранного вопроса. Итак, как было сказано выше, субъектами нотариального права в Российской Федерации признаются все нотариусы, их стажеры и помощники, лица, которым закон вверил право осуществлять в исключительных случаях некоторые нотариальные действия, а также все граждане и юридические лица, которые обращаются за оказанием нотариальных услуг. Разобравшись с вопросом о самом понятии субъектов, были исследованы отдельные виды и группы субъектов нотариального права. Еще раз остановимся на некоторых важных моментах. В Российской Федерации нотариальные действия осуществляются нотариусами или работающими в государственной нотариальной конторе, или занимающимися частной практикой. Для совершения нотариальных действий все без исключения нотариусы наделены равными правами и несут одни и те же обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Документы, оформленные нотариусами имеют равную юридическую силу. Анализируя сходства и различия между правовым статусом нотариусов, которые осуществляют свою деятельность, работая в государственных нотариальных конторах, и нотариусов частнопрактикующих, то можно сделать вывод о том, что основные различия проявляются в правоотношениях, складывающихся между нотариусом и государством, которое представляют его органы и должностные лица. В то же время в правоотношениях, которые возникают между нотариусом и лицом, обратившимся за получением нотариальной услуги, все нотариусы равны. Исключение составляет лишь право на совершение нотариальных действий, заключающихся в выдаче свидетельств о праве на наследство и принятии мер к охране наследственного имущества. Это право законодательно закреплено за нотариусами из государственных нотариальных контор. В данном случае разделяю мнение некоторых авторов о том, что на то нет достаточных оснований. Нотариальная деятельность не считается предпринимательством и не ставит целью извлечение прибыли. Лицензию, выдаваемую на право заниматься нотариальной деятельностью в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена выдают уполномоченные на то органами юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Основанием служит решение квалификационной комиссии. Порядок получения лицензий устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации. Изучая тему о нотариальном праве, о его субъектов, можно заметить, что органы юстиции играют главенствующую роль в системе нотариата. Одной из обязанностей нотариус является членство в нотариальной палате. В заключении всему вышесказанному можно еще сказать о необходимости развития науки о нотариате – нотариальное право, а также о субъектах нотариального права, как о составляющей единице правовой дисциплины. Придерживаясь такой точки зрения, можно более четко сформулировать базовые точки для наиболее эффективного законодательного регулирования нотариальной деятельности, более четко определить место и роль нотариата, играющего роль связующего звена в отношениях между государством и гражданским обществом, обеспечивающим публичные и частные интересы. 

1. Нормативно-правовые и другие официальные документы 1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) 1.2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1) (ред. от 21.07.2014) 1.3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 24.11.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2014) 1.4. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утв. Приказом Минюста РФ от 17.02.1997 №19-01-19-97) (ред. от 18.08.2008) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.1997 №1268) 1.5. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 №91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» Приказ Минюста России от 21.06.2000 №179 (ред. от 15.05.2012) «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2000 №2281) llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll 2. Специальная литература llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll 2.1. Зенин И.А., Ипатова И.А. Основы нотариата: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. – 352 с. 2.2. Лаурэ Э.Ф. Нотариальное право: Учебное пособие., 2013 2.3. Нотариат: учебник для бакалавров / Н.В. Сучкова. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 330 с. 2.4. Щербачева Л.В. Нотариат. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.- 319 с. 3. Материалы периодической печати 3.1. Волкова Г.А. Правовой статус нотариусов, занимающихся частной практикой, и налогообложение их доходов. Часть 1. // Нотариальный вестник, 2010, № 03 3.2. Смирнов С.В., Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс - предметы науки и преподавательской деятельности. // Российская юстиция, 2010, № 12.