Введение 3
Глава 1. Роль и место малого предпринимательства в экономике РФ 5
1.1. Критерии малого предпринимательства 5
1.2. Институциональные факторы развития малого предпринимательства в РФ 7
1.3. Специфика поддержки малого и среднего предпринимательства в Ростовской области 11
Глава 2. Анализ эффективности реализации областной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 – 2014 годы 19
2.1. Оценка проблем и предпосылок к созданию программы развития МСП региона 19
2. 2. Анализ результатов реализации программ развития малого предпринимательства 20
Глава 3. Проблемы реализации программ по развитию малого предпринимательства в Ростовской области 25
3.1. Проблемы внедрения программ развития малого предпринимательства в Ростовской области 25
3.2. Меры по повышению эффективности программ 29
Заключение 32
Список литературы 35
Приложение 37
Читать дальше
В соответствии с поставленной целью и задачами были получены следующие основные результаты:
Во-первых, определены имеющиеся в литературе теоретические аспекты механизма государственной финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса. Малые предприятия играют существенную роль в экономике страны, так как оказывают огромное влияние на ее развитие.
Государство осуществляет поддержку малого и среднего предпринимательства на общенациональном, региональном и муниципальном уровнях. Государственная политика в отношении малого бизнеса опирается на законодательно-правовую и финансовую базу, организационно-методическую систему, а также систему научных исследований. Причем государственная политика в отношении малого бизнеса находится под сильным влиянием макроэкономической ситуации в стране, а также бюджетных возможностей и идеологии.
Во-вторых, проведен анализ реализации программы развития малого бизнеса в Ростовской области. Мировой опыт показывает, что развитие субъектов малого и среднего предпринимательства имеет большое значение в решении социально-экономических задач муниципальных образований. Данное направление является одним из четырех приоритетных, определенных стратегией развития Ростовской области до 2025 года .
За последние 4 года общая сумма государственной финансовой поддержки, полученной субъектами предпринимательства Ростовской области, увеличилась больше, чем в 16,5 раз и по итогам 2013 года составила 28,6 млн. руб.
В последние годы развитие малого и среднего предпринимательства в Ростовской области, как и в целом по России, приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение и является основой формирования среднего класса. Этот сектор экономики создает новые рабочие места и обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с быстро меняющимися требованиями рынка. Малый и средний бизнес способствует увеличению налоговых поступлений, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в сферах деятельности, непривлекательных для крупного бизнеса. Эффективность малых и средних предприятий определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупными предприятиями:
- малое и среднее предпринимательство обеспечивает потребности рынка в тех товарах и услугах, которые крупным фирмам производить и оказывать нецелесообразно по экономическим и иным причинам, например, из-за ограниченных возможностей местных рынков;
- более высокая оборачиваемость капитала;
- относительно невысокие трансакционные издержки;
- более быстрое реагирование на изменение условий осуществления деятельности;
- преимущественная ориентация на местного потребителя.
Проблемы развития и поддержки малого и среднего бизнеса нельзя рассматривать и решать изолированно друг от друга, поэтому самым эффективным методом их решения является программно-целевой, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
При этом основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства будут являться:
1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) равный доступ субъектов малого предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5) открытость процедур оказания поддержки.
Программа развития малого бизнеса в Ростовской области сформирована исходя из принципов преемственности, с учетом позитивных сдвигов в области нормативно-правовой, информационной, финансово-кредитной и других направлений поддержки малого бизнеса. Это комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на решение существующих проблем и создание условий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.
Читать дальше
1. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 31
2. Баранов М.Н., Саакова Л.В., Шматко А.Д. Развитие и государственная поддержка малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере. СПб.: Изд. СЗТУ, 2011.
3. Блинов А. О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика – М.: «Дашков и Ко», 2003. - 356 с.
4. Борисов С. Малое предпринимательство: в какой поддержке оно нуждается? // Человек и труд, 2005. -№ 1. - С. 65-70.
5. Бойко И.П., Мессенгиссер М. Российские малые предприятия: история, тенденции, перспективы. - М., 2005.
6. Воронов А. А. Малый бизнес - стратегический приоритет национальной конкурентоспособности России // Малое предприятие, 2002. -№ 11. - С. 10-12.
7. Гребенщикова Ю.В. Направления совершенствования государственной поддержки малого бизнеса // Социально-экономические, политические и правовые механизмы управления инновациями в Волгоградской области. Волгоград: ФГОУ ВПО ВАГС, 2010.
8. Дежина И. Нужен ли России малый наукоемкий бизнес? // Человек и труд, 2005. -№3. - С. 53-59.
9. Ивасюк. Р.Я. Анализ особенностей развития малого предпринимательства на современном этапе ("Экономический анализ: теория и практика", 2009, N 4)
10. Литвак Е. Влияние кризисных явлений в экономике Российской федерации на малый бизнес /"Финансовая газета", 2009, N 6 (п.2.2)
11. Любушин Н.П., Ионова Е.С. Анализ развития малого бизнеса в современных условиях // Экономический анализ: теория и практика. 2013. N 32.
12. Мохначев С.А. Правовое обеспечение финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе ("Право и экономика", 2009, N 2)
13. Пестрякоав Т.П. Особенности финансовой стратегии малого предприятия ("Экономический анализ: теория и практика", 2009, N 2)
14. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России // Корпоративный менеджмент: http:/www.cfin.ru.
15. Татаровская Т.Е. Аспекты бюджетирования на малых предприятиях "Международный бухгалтерский учет", 2013, N 39
16. Условия и факторы развития малого предпринимательства в России. Отчет по результатам всероссийского исследования "ОПОРЫ РОССИИ". ВЦИОМ. М., 2005.
17. Филобокова Л.Ю. Статья: Методические подходы к оценке конкурентоспособности и предпринимательского риска в малом предпринимательстве "Экономический анализ: теория и практика", 2009, N 5)
18. www.opera.ru - сайт общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса "ОПОРА РОССИИ".
19. www.rcsme.ru - сайт Ресурсного центра малого предпринимательства.
20. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России // Корпоративный менеджмент: http:/www.cfin.ru.
21. Официальный портал Правительства Ростовской области http://www.donland.ru
Читать дальше