20. Порядок проведения документального контроля разрешительных документов таможенными органами при проведении карантинного фитоса-нитарного контроля.

Фитосанитарный контроль - это комплекс мероприятий, которые направлены на повышение качества продукции, провозимой через границу РФ. Он позволяет предотвратить проникновение в страну всевозможных вредителей сельхоз.культур и возбудителей заболеваний.

---

Если вы хотите, чтобы вам оказали помощь в рефератах переходите по ссылке на сайт Work5.

---

. Какие категории товаров подпадают под фитосанитарный контроль. Далеко не все категории грузов доставляемых как из Европы, так и по любым другим направлениям из разных стран, попадают под какой-либо вид фитосанитарного контроля. В обязательном порядке подвергаются проверке: растения, а также их волокна и семена; сухофрукты и орехи; все свежие овощи, фрукты, плоды; сырье для табачных изделий; древесина и любые лесоматериалы; почвы, грунты, торфы, удобрения; все зерновые, мука, отруби, корма для животных; тара и транспорт, в котором все это провозятся. Перечень утверждается Федеральной службой отвечающей за ветеринарный и фитосанитарный надзор. Фитосанитарный контроль на таможне - это целая система мероприятий. Существуют определенные нюансы, с которыми приходится сталкиваться владельцам вышеуказанных грузов: на руках у владельца груза должен быть фитосанитарный сертификат, необходим сертификат качества; понадобится сертификат происхождения груза; следует изучить нормы, принятые в Таможенном союзе и так далее. Особо тщательно на таможне проверяются грузы, ввозимые из стран "третьего мира". Это вполне обосновано, так как оттуда проникает больше всего опасных бактерий. Если товар подвергается фитосанитарному контролю на таможне, владельцу выдается соответствующий сертификат и ставится отметка в сопроводительных документах. С того момента груз можно ввозить на территорию РФ. Помимо фитосанитарного контроля на таможне действует строгий ветеринарный контроль. Он является частью санитарно-эпидемиологического контроля и проводится в пограничных пропускных пунктах. Его целью является охрана территории России от ввоза грузов, неблагополучных в ветеринарном отношении. К данной категории относятся сырье и продукты: мясные и рыбные, разнообразного водно-биологического происхождения, переработки ресурсов (животных и рыбных). Сюда же относятся живые представители животного мира, препараты на основе животных компонентов, а также шкуры, шерсть, пушнина, рога, кости, корма, предметы коллекционирования. Актуальность данной тему обусловлена тем, что нетарифные методы включают широкий круг инструментов современной экономической и торговой политики государств, некоторые из них непосредственно не связаны с внешнеэкономическим регулированием, но, тем не менее, оказывают существенное влияние на ВЭД и внешнюю торговлю. Цель данной работы состоит в изучении современной системы нетарифного регулирования внешне-экономической деятельности. Для достижения данной цели в работе будет: • рассмотрено понятие, сущность и элементы системы нетарифного регулирования ВЭД; • исследованы особенности применения мер фитосанитарного контроля в России; Объектом исследования в работе выступает система нетарифного регулирования в России.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 № 93 внесены изменения в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318, которые вступят в силу с 13.11.2014 и коснутся процедуры осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории стран участников Таможенного союза. Так, регламентировано, что каждая партия под карантинной продукции высокого фитосанитарного риска с территории одной стороны на территорию другой стороны сопровождается фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом страны отправителя, который действителен до 30 календарных дней с даты его выдачи. Прибывшая партия подлежит обязательному фитосанитарному контролю в месте назначения, в связи с чем собственник продукции обязан уведомить уполномоченный орган государства места назначения о прибытии под карантинной продукции любым доступным способом и предъявить под карантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия. По результатам контрольных мероприятий оригинал фитосанитарного сертификата изымается, выдается акт карантинного фитосанитарного контроля(надзора) по установленной форме. О факте перемещения продукции уполномоченный орган страны назначения будет узнавать в обязательном порядке от уполномоченных органов стран отправителей. Неоднократное (2 раза и более) неуведомленные или непредъявленные под карантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения является для уполномоченного органа государства места отправления основанием для отказа собственнику продукции в выдаче фитосанитарного сертификата в течение 30 календарных дней после получения соответствующей информации от уполномоченного органа государства места назначения, за исключением случаев изменения места назначения. Кроме того, собственник партии, не предъявивший и/или не уведомивший орган места назначения, несет ответственность в соответствии со ст. 10.2 КоАП РФ за нарушение порядка ввоза и вывоза под карантинной продукции (под карантинного материала, под карантинного груза), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Таким образом, принятые изменения позволят не только не допустить поступление опасной в фитосанитарном отношении продукции, но и повысить уровень сознательности собственников под карантинной продукции к соблюдению требований законодательства Таможенного союза.

1)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). 2)Таможенный кодекс Таможенного Союза. 3)Уголовный кодекс РФ. 4)Соглашение Страны ТС от 18.06.010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». 5)Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция). 6)Федеральный закон России «О таможенном регулировании в Российской Федерации». 7)Андриашин К.А. Таможенное право. – М.: Магистр, 2011. 8)Бакаева О.Ю. Таможенное право. – М.: Норма, 2012. 9)Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. – М.: Проспект, 2012. 10)Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. – СПб, 2011. 11)Игнатюк А.З. Таможенное право таможенного союза. – М.: Инфра-М, 2011. 12)Карташов Г.А. Основы таможенного дела. – Н. Новгород, 2008. 13)Коник Н.В. Таможенное дело. – М.: Омега-Л, 2008. 14)Кратко Н.Н. Международное предпринимательство. – М.: ИНФРА-М, 2011. 15)Косаренко Н.Н. Таможенное право России. – М.: Флинта, 2012. 16)Матвиенко Г.В., Семенова И.В., Цинделиани И.А. Рассмотрение дел о нарушении норм таможенного законодательства. – М.: Эксмо, 2012. 17)Молчанова О. В., Коган М. В. Таможенное дело. – М.: Феникс, 2012. 18)Назаренко К.С. Таможенное оформление. – М.: Экзамен, 2012. 19)Новое таможенное законодательство/ Под ред. A. M. Гирина. – М.: Проспект, 2012. 20)Соловьев А.А. Таможенное дело. – М.: Приор, 2011. 21)Сухарев А.Я. Большой юридический словарь.– М.: Инфра-М, 2010. 22)Таможенное право / Под ред. Ноздрачева А.Ф. – М.: Волтерс Клувер, 2011. 23)Таможенные процедуры и логистика: правовая поддержка. – М.: Альпина бизнес букс, 2012. С.184.