ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Актуальность представленной темы ориентируется на то, собственно, что в реальное время имеются различные конфигурации в финансовой и общественной жизни нашего общества. На нынешнем этапе органы государственной власти присваивают особенный смысл проведению жилищных реформ. Жилищная перестройка сориентирована на продвижение законодательства, конкретизирующего конституционное преимущество граждан на жилище.

---

Многих не устраивает цена реферата по литературе на заказ. У нас вы можете получить качественный реферат по низкой цене. К тому же мы даем скидку в 1000 рублей на первый заказ!

---

Они определяют методы реализации прав, устанавливают правовой порядок квартирных помещений, способствуют укреплению законного владельцев жилых помещений. Самым распространенным мнением, которое бытует в обществе, является то, что несовершеннолетние в силу возраста, отсутствия полной дееспособности и правоспособности до достижения ими возраста 18 лет, не могут быть полноправными участниками жилищных правоотношений. И, казалось бы, несовершеннолетний вряд ли задумывается о положенном наборе прав, проживая в том или ином жилом помещении, имеет ли он возможность распоряжаться принадлежащим ему недвижимым имуществом, отчуждать его. Стоит отметить, что очень часто злоупотребляют своими правами, нарушая права несовершеннолетних, именно законные представители, воля ребенка нередко подменяется волей родителей, хотя и последние могут это делать совсем не умышленно. Безусловно, с точки зрения закона свершение тех или иных юридических действий от имени несовершеннолетнего его законным представителем – это сама оптимальная мера, которая поможет в том числе реализовать несовершеннолетнему свои права. С учетом того, как ввиду года маленький ребенок не может быть навертываться как-нибудь автономный тип штатских правоотношений, чуткость легитимных представителей (отцов, опекунов, попечителей) в сговорах, осуществляемых от имени дитя, объективно необходимо. Юридическая практика нередко сталкивается со случаями, когда несовершеннолетние против своей води и своего права могут быть выселены их жилого помещения или вообще быть лишены права пользования жилым помещением. Как раз потому необходимо решать вопрос о предоставлении прав несовершеннолетним в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в рамках частного, и в рамках публичного права. В целом поднимая вопрос о защите прав несовершеннолетних, не касаясь конкретно жилищных, необходимо отметить, что действующее законодательство достаточно ответственно подходит к реализации несовершеннолетними своих прав и защите своих интересов, так как большая работа проведена с организацией органов местного самоуправления, органами государственной власти, в Российской Федерации активно реализуется аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в том числе в каждом регионе работает аппарат Уполномоченного по правам ребенка. Целью настоящей курсовой работы является всестороннее исследование проблем, связанных с применением норм жилищного права, а также реализацией несовершеннолетними прав на жилые помещения рассмотрение правоприменительной и судебной практики. Для достижение установленной цели были в основу работы положены следующие задачи:  рассмотреть понятие и содержание жилищных прав по законодательству Российской Федерации;  выявить гарантии реализации жилищных лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;  определить особенности правовой защиты жилищных прав несовершеннолетних в Российской Федерации;  изучить проблемы жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;  рассмотреть защиту жилищных прав несовершеннолетних при расторжении брака законных представителей. Объектом исследования являются урегулированные правовыми норами отношения по предоставлению жилищных прав несовершеннолетним. Предметом исследования выступают отечественные и зарубежные правовые нормы, регламентирующие гарант прав, при реализации жилищных прав несовершеннолетними. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания, который предполагает изучение явлений, их развитии и взаимосвязи, а также частично – научные методы, такие как сравнительно – правовой, формально – логический. Теоретической основой данной работы являются научные труды таких российских правоведов как: Ю.И. Головичев, Е.А. Ежова, А.М. Нечаева, В.И. Тресков, Ю.Ф. Беспалов. Структура работы состоит из введения, трех глав, каждая из которых подразделена на параграфы, заключения, библиографического списка. За основу исследования взяты законодательные акты, в том числе международные, научная литература отечественных и зарубежных авторов, учебники, монографии, статьи специальных журналов.

Подводя итог, проведенного анализа правой защищенности несовершеннолетних в жилищном законодательстве, можно сделать вывод о том, что данная тема должна находиться во внимании органов государственной власти, ввиду того, что законодательно существует огромное количество пробелов и противоречий в законодательстве, относительно реализации прав несовершеннолетних на жилые помещения. Вопрос жилищного законодательства для несовершеннолетнего нуждается в дальнейшем изучении, проработки сложных жизненных ситуаций несовершеннолетнего. В первую очередь отметим, что законодательство, которое выделяет субъект защиты права, должен давать само толкование этого субъекта, проблема в том, что понятие «несовершеннолетний» сегодня отталкивается лишь от двух критериев, это возраст (уголовное право делает упор именно на возраст, при назначении уголовного наказания), и согласно гражданскому законодательству – право и дееспособность гражданина. Самый острый и проблематичный вопрос на сегодняшний день для несовершеннолетнего – это право на жилище. Так как несовершеннолетние эта та ячейка нашего общества, которые имеют права на жилище, но использовать их правомерно они еще не могут. Особенно важной категорией несовершеннолетних являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, ввиду того, что они в социальном плане являются «брошенными детьми», и не то что не могут реализовать своё право на жилище, они просто могут о нём не знать, ввиду того, что до наступления совершеннолетия находятся на полном обеспечении у государства. К сожалению, государство, в лице законного представителя не всегда добросовестно подходит к выполнению своих обязанностей по реализации детьми своих законных прав и обязанностей. И, кстати, этот вопрос остро стоит не только в сфере жилищных отношений. Очень часто нарушаются сроки предоставления жилых помещений детям – сиротам, которые достигли возраста совершеннолетия. Нередко, исполнительны органы могут предоставить жилое помещение, которое соответствовало бы всем необходимым требованиям, так называемое благоустроенное жильё, ввиду того, что проблема предоставления жилых помещений в целом – проблема строительства маневренного фонда, его просто на просто не хватает, а категорий, которые нуждаются в нём на сегодняшний день огромное количество. На мой взгляд, решение данной проблемы должно быть реализовано на уровне Министерства финансов Российской Федерации, необходимо в бюджетах субъектов Российской Федерации закладывать отдельные статьи субсидирования именно для строительства маневренного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Только потому что субъекты Федерации не получают денежные средства, они не могут разрешить вопрос строительство такого фонда. Помимо вопроса о маневренном жилищном фонде, стоит отметить, что и сами родители (законные представители) нередко создают проблемы своим несовершеннолетним детям, в вопросе реализации права на жилое помещение, в частности, когда расторгают свои супружеские отношения. По факту, закон говорит о том, что расторжение брака никак не должно влиять на жилищные права несовершеннолетних. И ни в коем случае, ребёнок не может быть выселен из квартиры, которая принадлежит одному из родителей, или обоим, по договору социального найма. Несовершеннолетний – такой же член семьи, а значит он имеет право на долю в жилом помещении. Поэтому скажем, что при продаже или разделе жилого помещения, необходимо учитывать, что просто так совершить сделку с отчуждением жилого помещения, в котором прописан несовершеннолетний, у родителей не получится. Анализируя практику, можно сделать вывод, что суды в большинстве случаев правильно применяли законодательство, регулирующее правоотношения по вопросу о праве несовершеннолетних на жилище, отстаивая их интересы. На основе изучения действующих законодательных общепринятых мер и взглядов теоретиков можно предложить ряд практических целей, которые могут решить юридические дилеммы: 1. усиление понятия «несовершеннолетний» в Конституции РФ решит проблему, связанную с ее разным толкованием во всех возможных сферах российской экономики. 2. внести следующее толкование термина «несовершеннолетний». Несовершеннолетний - это лицо, не достигшее определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, то есть возможность в полной мере осуществлять субъективные права, свободы и юридические обязанности, предусмотренные законом. Необходимо создать и реализовать федеральные и региональные групповые программы по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без сопровождения взрослых. Прогнозируется, что федеральное и региональное законодательство будет осуществлять эффективный муниципальный контроль за соблюдением жилищных прав лиц, не достигших совершеннолетия. Это значительно снизит дилемму предоставления жилого дома детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Важным подспорьем ситуации, при которой дети остаются без жилого помещения является то, что в случае если происходит судебное разбирательство, то право на жилое помещение в том числе будет поддержано прокурором, согласно действующему законодательству. Осуществление не достигшим совершеннолетия права на постановление являющимся собственностью ему жилым помещением (долей в праве) находится в зависимости не лишь только от размера их дееспособности, но и от присутствия специального разрешения органов опеки и попечительства. Другое правило установлено в п. 4 ст. 292 ГК РФ для случаев отчуждения жилого здания, в котором живет не достигший совершеннолетия, не являющийся владельцем этого здания, где потребуется получения согласия органов опеки и попечительства. Предоставленный текст подчеркивает вероятность множественных толкований. В обоих указанных случаях нужно разрешение органа опеки и попечительства. В связи с данным предлагается п. 4 ст. 292 Гражданского кодекса РФ выложить в надлежащей редакции: "Отчуждение жилого дома, в котором проживают члены семьи владельца данного жилого дома, находящиеся под опекой или опекой, или другие члены семьи владельца, не достигшие совершеннолетия, без попечения родителей (как и известно, органу опеки и попечительства), если это затрагивает права или интересы определенных лиц, охраняемых законом, это допускается с предварительного согласия органа опеки и попечительства. Определяя итог проделанной работе, скажем, что, во-первых, поставленные задачи, согласно которым необходимо было рассмотреть и проанализировать основные прав и гарантии несовершеннолетним в сфере жилищного права, достигнуты, во-вторых, выявлены проблемы и пробелы законодательного характера в области защиты жилищных прав несовершеннолетних, в-третьих, предложены пути их усовершенствования.

Международные нормативно-правовые акты Конвенция о правах ребенка (одобрено Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступ. в силу для СССР 15.09.1990) // СПС "КонсультантПлюс". Законодательные материалы 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 2. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880. 3. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021, с изм. от 02.03.2021) // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16. 4. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802. 5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301. 6. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532. 7. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2021) // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14. 8. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об опеке и попечительстве" // "Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755. 9. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 04.04.2021. 10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" // Российская газета. 2006. 3 мая. 11. Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" // "Собрание законодательства РФ", 15.04.2019, N 15 (часть IV), ст. 1764. 12. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 09.03.2007 "О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах" // "Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 7, апрель, 2007. Книжные издания 1. Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). Владимир, 2021. С. 12. 2. Беспалов Ю.Ф. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 1997. N 1. С. 32 - 34; Левушкин А.Н. Правовое регулирование некоторых имущественных прав несовершеннолетних детей по законодательству Российской Федерации // Юрист. 2003. N 10. С. 13 – 16. 13. Головичев Ю.И. Юридический аспект проблемы доступного и комфортного жилья в России // Социальное и пенсионное право. 2015. N 2. С. 42 - 47. 14. Ежова Е.А. Защита прав несовершеннолетних на жилые помещения // Власть Закона. 2018. N 4. С. 113 - 121. 15. Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г. // СЗ. РФ. 2014. N 35. Ст. 4811 16. Международное частное право: Учебник / В.Н. Борисов, Н.В. Власова, Н.Г. Доронина и др.; Отв. ред. Н.И. Марышева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИЗиСП; КОНТРАКТ, 2018. 848 с. 17. Мягкова Е.В. Надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних // Законность. 2019. N 4. С. 23 - 25. 18. Неганова Е.Н. К вопросу о необходимости деликтообразования административных (управленческих) деяний за нарушения жилищных прав детей-сирот // Современное право. 2017. N 4. С. 37 - 40. 19. Нечаева А.М. Споры о неделимом // Российская юстиция. 2016. N 2. С. 15 - 18. 20. Трачук О.В. К вопросу об обеспечении жилым помещением несовершеннолетнего ребенка при расторжении брака // Семейное и жилищное право. 2020. N 2. С. 42 - 44. 21. Тресков В.И. Финансовая поддержка семьи: материнский капитал. М.: Редакция "Российской газеты", 2017. Вып. 1. 144 с. Материалы судебной практики 1. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, апрель, 2020. 2. "Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, апрель, 2021. 3. "Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) // "Нотариальный вестник", N 9, 2016. 4. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. N 12. 5. Решение Королевского городского суда Московской области от 26.02.2019 по делу N делу N 2-396/19 // СПС «КонсультанПлюс (дата обращения 06.04.2021). 6. Решение Свердловского районного суда города Перми от 25.02.2011 по делу N 2-206/2011 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 06.04.2021). 7. Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 19.02.2019 по делу № 2-140/2019 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 06.04.2021). Электронные порталы 1. URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# (дата обращения: 20.03.2021) 2. Основные статистические данные о деятельности органов прокуратуры / http://genproc.gov.ru/stat/data/ (дата обращения: 02.0.2021).