Проблемы правового регулирования договора поставки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется тем фактором, что в современный период развития гражданского общества в России поставка выступает в роли одного из самых востребованных и важных для развития экономики договоров. Для большинства хозяйствующих субъектов именно договор поставки является очень удобным инструментом для организации предпринимательской деятельности. Нормы, регламентирующие договор поставки, закреплены законодателем в § 3,4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), однако их сложно назвать исчерпывающими по своему содержанию, что вызывает неоднозначное толкование и, как следствие, зачастую приводит к возникновению спорных моментов в правоприменении, о чем свидетельствует и судебная практика (см. Приложение 1). Кроме того, следует отметить, что в российской цивилистике в настоящее время практически отсутствуют специальные комплексные исследования института правового регулирования договора поставки. Степень научной разработанности. Рассмотрению правовой сущности договора поставки уделялось достаточно большое внимание в отечественной цивилистической литературе.

---

Напишем быстрый диплом , если сроки поджимают.

---

Отдельным вопросам, касающимся особенностей правового регулирования договора поставки, посвящены труды Андреева Е.В., Брагинского М.И., Витрянского В.В., Ершова И.В., Занковского С.С., Илюшина М.Н., Клейна Н.И., Иоффе О.С., Лавлова В.П., Романец Ю.В., Фролова Н.К., Халфиной Р.О., Шевченко Л.И. и некоторых других авторов. В современный период изучению правовой конструкции договора поставки, практики его заключения, сильных и слабых сторон его законодательного регулирования посвящены исследования В. П. Мозолина, Е. А. Фарнсворта, М.Ф. Казанцева, Н.П. Свеженцевой, А.Б. Мальбаховой. Однако, к сожалению, следует отметить, что многие проблемные вопросы правового регулирования договора поставки и перспективы совершенствования данного института гражданского права остались за чертой этих научных работ. Проблеме правового регулирования договора поставки посвящено большое количество научных публикаций. Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе правового регулирования договора поставки. Предметом исследования выступают нормы российского гражданского права, регулирующие понятие, содержание, особенности заключения, расторжения договора поставки, а так же практика его исполнения и ответственности сторон. Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании проблем, возникающих при законодательном регулировании и практической реализации договора поставки. Цель выпускной квалификационной работы обусловила необходимость решения конкретных задач: - исследовать понятие и сущность договора поставки; - рассмотреть процесс исторического развития норм, регулирующих договор поставки в гражданском праве РФ; - выявить специфику определения существенных условий договора поставки; - изучить правовой статус сторон договора поставки; - проанализировать проблемные вопросы регулирования договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд; - рассмотреть проблемы и перспективы правового регулирования ответственности сторон по договору поставки. Методологической основой выпускной квалификационной работы выступает совокупность общепризнанных методов исследования: сравнительно - правовой, системный, логический, исторический, формально - юридический, а также метод анализа документов. Нормативную базу выпускной квалификационной работы составили международные нормы права, Конституция Российской Федерации (далее по тексту - Конституция РФ) , Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), а также другие законодательные и подзаконные акты, регулирующие договор поставки. Эмпирической базой выпускной квалификационной работы являются обзоры судебной практики, постановления и определения арбитражных судов РФ, судебные акты, принятые по результатам рассмотрения гражданских споров по делам об исполнении договора поставки. Теоретическая значимость исследования заключается в выявлении современных проблем, возникающих в процессе правового регулирования договора поставки. Практической значимостью выпускной квалификационной работы является внесение предложений по изменению норм гражданского законодательства, регулирующих договор поставки, которые при условии их законодательного закрепления будут способствовать более эффективной правовой регламентации анализируемого договора. Структура и содержание выпускной квалификационной работы определены целями и задачами исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

Таким образом, проведенное исследование проблем правового регулирования договора поставки позволяет сделать следующие выводы: 1. правовая конструкция договора поставки прошла длительный путь развития, начиная от законодательства дореволюционной России, где данный договор существовал как самостоятельный вид договора, до современного его понимания как юридической формы, целью которой является обеспечение товарного обращения в сфере предпринимательской деятельности. Договор поставки остается очень востребованным и в современный период развития предпринимательской деятельности нашей страны; 2. правовая доктрина до настоящего времени не выработала исчерпывающего перечня существенных условий договора поставки; 3. в целях устранения пробельности и противоречивости в толкованиях понимания срока как существенного условия договора поставки, Высший Арбитражный Суд РФ разъяснил свою позицию по данному вопросу в постановлении № 18 от 22.10.1997г., указав на необходимость единообразной судебной практики по вопросу отнесения срока к существенным условиям договора поставки; 4. особенности правового статуса сторон договора поставки определяются наличием особых предпринимательских правоотношений. Статус закрепляет особую природу обязательств у сторон договора поставки и равенство их в возможностях реализации механизма защиты своих нарушенных прав; 5. в настоящее время гражданское законодательство РФ предусматривает особый порядок регулирования процедуры заключения, содержания и исполнения договора поставки, а также закрепляет исключительные меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение данного договора; 6. анализ особенностей договора поставки товаров для государственных нужд показал, что использование норм права об ответственности сторон в данном договоре осложнено отсылками не только к федеральным законам, но и к нормативным актам различных ведомств и организаций, что вызывает проблемы при применении законодательства и к значительной потере времени; 7. преобладание императивных норм в вопросах регулирования договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд приводит к нарушению принципа равенства сторон в договоре и свидетельствует о значительном верховенстве прав заказчика над правами поставщика; Сделанные по итогам исследования теоретические выводы позволяют сформулировать ряд практических предложений по совершенствованию правового регулирования договора поставки: 1. для разъяснения понятия «иные цели» внести изменения в ст. 506 ГК РФ, сформулировав ее следующим образом: «По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в целях, связанных с обеспечением жизнедеятельности различных форм юридических лиц и государственных и муниципальных образований»; 2. в целях устранения противоречий при понимании в качестве существенных условий договора поставки срока поставки, добавить в ст. 506 ГК РФ ч. 2, сформулировав ее следующим образом: «существенными условиями договора поставки являются условия о предмете договора, сроках, порядке поставки, цене, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение»; 3. установить обязанность по взысканию неустойки в качестве существенного условия договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, добавив часть 2 в ст. 526 ГК РФ и сформулировав ее следующим образом: «существенными условиями договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд являются условия о предмете договора, сроках, порядке поставки, цене, обязанности государственного или муниципального заказчика по порядку удержания неустойки из обеспечения исполнения контракта либо за счет причитающихся с заказчика платежей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта поставщиком, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение». Как представляется, внесение предложенных изменений по совершенствованию правового регулирования договора поставки приведет к снижению числа судебных споров в сфере исполнения анализируемого правового института.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (с попр. от 14.03.2020) // Рос. газ. - 1993. 25 декабря. - № 237; Рос. газ. – 2020. - 4 июля. - № 144. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998. № 145-ФЗ (ред. от 15.10.2020) // СЗ РФ. -1998. - № 31. - ст. 3823; 2020. - № 14. - Ст. 2001. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01. 1996. № 14-ФЗ. Ч. 2. (ред. от 27.12.2019) // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; СЗ РФ. – 2019. - № 52 (ч. 1). – Ст. 7807. 4. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12. 2001. № 195 (в ред. от 15.10.2020) // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (часть I) - ст. 1; СЗ РФ. - 2020. - № 42 (часть II) - Ст. 6528. 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996. № 63-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - ст. 2954; СЗ РФ. - 2020. - № 44 - Ст. 6894. 6. Федеральный закон РФ от 05.04. 2013. № 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020.) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1652; СЗ РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5008. 7. Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 (ред. от 26.11.2001) // Ведомости ВС РСФСР. - 1964. - № 22. - Ст. 406; СЗ РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4553. (утратил силу) 8. Основы Гражданского Законодательства Союза ССР и республик/ утв. ВС СССР 31.05.1991. №221-1 // Ведомости ВС СССР. - 1991. - № 26. - Ст. 733. (утратил силу). 9. Постановление ВЦИК «О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.» от 11.11. 1922 // СУ РСФСР. - 1922. - № 71. - Ст. 904. (утратил силу) 10. Декрет СНК РСФСР «О государственных подрядах и поставках (Положение)» от 30.09.1921 // Известия ВЦИК. - 1921. - № 230. (утратил силу) Научная, учебно-методическая литература, периодические издания 11. Абрамова, Е. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая (постатейный) / Е. Н. Абрамова, Н.А. Баринов, Е. А. Бевзюк, М. А. Беляев [и др.]; под ред. А. П. Сергеева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2017. - 975 с. 12. Алексеев, С. С. Право. Азбука. Теория. Философия / С. С. Алексеев. - М.: Статус, 1999. – 710 с. 13. Баянов, С. Снижение неустойки при неравной ответственности / С. Баянов // «ЭЖ-Юрист». - 2017. - № 22. - С.73 -76. 14. Безгубова, Т. П. К вопросу о сроке как существенном условии договора поставки / Т. П. Безгубова // Форум молодых ученых. - 2017. - № 6. - С. 148-158. 15. Белых, В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: моног. - М.: Проспект, 2005. - 432 c. 16. Богданов, Д. Е. Эволюция гражданско-правовой ответственности с позиции справедливости: сравнительно-правовой аспект / Д. Е. Богданов. - М.: Проспект, 2016. - 304 с. 17. Борисов, Д. В. Ответственность сторон по договору поставки / Д. В. Борисов // Молодой ученый. - 2020. - № 47. - С. 248-250. 18. Брагинский, М. И. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. - М.: Статут, 2000. - 462 с. 19. Брагинский, М. И. Договорное право: учебно-методическое пособие / М. И. Брагинский. - М.: Проспект, 2016. - 256 с. 20. Братусь, С. Н. Вопросы хозяйственного договора / С. Н. Братусь, А. Л. Лунц. - М.: Госюриздат, 1954. - 156 с. 21. Братусь, С. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / С. Н. Братусь, О. Н. Садиков. - 1976. - 355 с. 22. Валеев, Д. Х. Гражданско-правовые средства в процессуальном механизме реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве / Д. Х. Валеев., М. Ю. Челышев // Исполнительное право. - 2009. - №. 4. - С. 12-16. 23. Вахнин, И. Г. Формирование условий и заключение договора поставки продукции /И. Г. Вахнин// Хозяйство и право. - 2007. - № 11.- С.40-45. 24. Венедиктов, А. В. Государственная социалистическая собственность /А. В. Венедиктов; отв. ред. В. К. Райхер. - М., Л.: АН СССР, 1948. - 839 с. 25. Витрянский, В. В. Договор купли-продажи и его отдельные виды / В. В. Витрянский. - М.: Статут, 2009. - 284 с. 26. Витрянский, В. В. Договорное право. Договор о передачи имущества. Т. 2. / В. В. Витрянский. - М.: Статус, 2000. - 800 с. 27. Гаврилова, А. М. Договор поставки в условиях рыночной экономики: дис. … канд. юрид. наук.: 12.00.03 / А. М. Гаврилова. – Саратов, 2001. - 201 с. 28. Гевендова, Е. П. Порядок заключения и условия договора поставки / Е. П. Гевендова // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики. Сборник научных статей по материалам международной студенческой научно-теоретической конференции в 2-х ч. Ч. 1. - 2017. - С. 41-46. 29. Гражданское право: В 4 т. Т. 3: Обязательственное право: Учеб. / под ред. Е. А. Суханова. – 3-е изд. перераб. и доп. - М., 2018. - 766 с. 30. Гражданское право. 2-изд. В 3-х. Т. 2. / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Автор гл. И. В. Елисеев. - М.: Проспект, 2018. - 1040 с. 31. Гражданское уложение: проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения (с объяснениями, извлеченными из трудов Редакционной комиссии) / под ред. И. М. Тютрюмова; сост. А. Л. Саатчиан. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 266 с. 32. Дронова, М. Ю. Существенные условия договора поставки / М. Ю. Дронова // Уральский научный вестник. - 2018. - № 1. - Т. 11. - С. 64-67. 33. Душкина, М. Н. Некоторые проблемы гражданско-правового регулирования поставки лекарственных средств / М. Н. Душкина // Гражданское право. - 2012. - № 5. - С. 43 - 45. 34. Елисеев, В. С. Способы обеспечения исполнения обязательств и государственное регулирование сельского хозяйства: межотраслевой аспект / В. С. Елисеев // Гражданское право. - 2010. - № 4. - С. 37-41 35. Желонкин, С. С., Рогова Ю. В. Гражданско-правовой договор: отдельные вопросы теории и практики: моногр. / С. С. Желонкин, Ю. В. Рогова. - СПб.: СПб ун-та МВД России, 2016. - 126 с. 36. Иоффе, О. С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории хозяйственного права / О. С. Иоффе. - М.: Статут, 2002. - 430 с. 37. Казакова, Е. Б. Договор поставки: основные проблемы его применения / Е. Б. Казакова, А. А. Чеботаева // Наука. Общество. Государство. Т. 7. - 2019. - № 1. - С. 70 - 74. 38. Камалиева, Г. Т. Исторические пути формирования общих положений о договоре поставки / Г. Т. Камалиева // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 3. - С. 42-47. 39. Карапетов, А. Г. Комментарий к нормам ГК об отдельных видах договоров в контексте постановления Пленума ВАС РФ «О свободе договора и ее пределах» / А. Г. Карапетов, Р. С. Бевзенко // Вестник ВАС РФ. - 2014. - № 8. - С. 71–74. 40. Коноваленко, А. Д. Договор поставки: теория и практика правоприменения /А. Д. Коноваленко, М. В. Давыденко // В сборнике: Управление социально-экономическими системами и правовые исследования: теория, методология и практика Материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 156-165. 41. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. Т. Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. - М.: «Юрайт-Издат», 2016. - 706 с. 42. Мальбахова, А. Б. Срок как существенное условие договора поставки / А. Б. Мальбахова // Наука, образование и инновации: сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 174-176. 43. Мейер, Д. И. Русское гражданское право / Д. И. Мейер. Ч. 2. 8-е изд. - М, 1902. - 458 с. 44. Мозолин, В. П. Договорное право в США и СССР: История и общие концепции / В. П. Мозолин, Е. А. Фансворт. - М.: Наука, 1988. - 308 с. 45. Никольский, Д. С. Ответственность участников договора поставки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд / Д. С. Никольский // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2014. - № 1. - С. 72-78. 46. Панова, А. С. Роль договора поставки в правовом обеспечение качества и безопасности товара / А. С. Панова // Законодательство и экономика. - 2016. - № 5. - С. 26-33. 47. Погорелова, Т. И. Особенности правовой квалификации договора поставки / Т. И. Погорелова, Ю. С. Бахтина // Аллея науки. - 2018. - № 6. - С. 764-770. 48. Пугинский, Б. И. Договор поставки и план реализации / Б. И. Пугинский. - М.: Юридическая литература, 1975. - 168 с. 49. Пугинский, Б. И. Коммерческое право / Б. И. Пугинский. - М.: Зерцало, 2015. - 328 с. 50. Романец, Ю. В. Система договоров в гражданском праве России / Ю. В. Романец. - М.: Норма, 2019. - 254 с. 51. Свеженцева, Н. П. К вопросу о существенных условиях договора поставки / Н. П. Свеженцева // Пробелы в российском законодательстве. - 2015. - № 1. - С. 125-128. 52. Сорокина, Ю. В. Проблемы определения существенных условий в договоре поставки / Ю. В. Сорокина // Закон. Право. Государство. - 2018. - № 1. - С. 224-227. 53. Суханов, Е. А. Гражданское право: В 4 т. Том 3. 3-е изд., перераб. и доп. / Е. А. Суханов. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – 800 с. 54. Токарева, К. Г. Ответственность сторон на неисполнение или ненадлежащее исполнение договора поставки / К. Г. Токарева, Е. Р. Сейидова // Тенденции развития науки и образования. - 2018. - Т. 41. - № 2. - С. 66-69. 55. Хужин, С. М. Поставка товаров // Гражданское право: учебник для вузов в трех частях. Часть вторая / Под ред. В. П. Камышанского, H. M. Коршунова, В. И. Иванова. - М.: Эксмо, 2011. – 532 с. 56. Шарапова, Р. А. Ответственность в сфере закупок / Р. А. Шарапова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 7. - С. 153-155. 57. Шевченко, Л. И. Регулирование отношений поставки: Теория и практика / Л. И. Шевченко. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2012. - 294 с. 58. Шершеневич, Г. Ф. Учебник русского гражданского права / Г. Ф. Шершеневич. Т. 2. - М.: Статут, 2005. - 512 с. 59. Шмелев, Р. В. Институт договора поставки в современном российском гражданском праве / Р. В. Шмелев // Аграрное и земельное право. - 2018. - № 8. - С. 110 -113. 60. Флейшиц, Е. А. Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения / Е. А. Флейшиц. - М.: Госюриздат, 1951. - 239 c. 61. Юзефович, Ж. Ю. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд /Ж. Ю. Юзефович, К. А. Дулатова // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 1. - С. 70-74. 62. Юридический энциклопедический словарь / под ред. А. В. Малько. 2-е изд. - М.: Проспект, 2017. - 1136 с. Материалы юридической практики 63. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.10.1997. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» // Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. -1998. - № 3. - 538 с. 64. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции Северо-Кавказского округа от 12.07.2019 г. по делу №А53-19968/2018. URL: https: //sudact.ru/arbitral/doc/ (дата обращ. 25.11.2020) 65. Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.09.2017. по делу № А27-4360/2017. «О взыскании штрафа за недопоставку товара. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/ (дата обращ. 10.12.2020). 66. Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.12. 2019. по делу № А54-2151/2019 иск ООО «Мета Трейд» (г. Москва, ул. Академика Королева, д. 13, стр. 1, п. II, к. 62) к ООО «Рязанская металлургическая компания» (г. Рязань, ул. Прижелезнодорожная, д. 24А, литера А). URL: https:// sudact.ru/ arbitral/doc/ (дата обращ. 25.11.2020). 67. Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.05. 2020. по делу № А58-12695 иск исковому государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс» к ИП Зацепилову В. А. о взыскании неустойки. URL:https://sudact.ru/arbitral/doc/ (дата обращ. 25.11.2020) Электронные ресурсы 68. Красавцева, З. И. Особенности характеристики личности несовершеннолетних преступников. М., 2013. URL: www.edit.muh.ru / (дата обращения: 05.12.2020).