Исследование государственного управления в сфере образования на примере Петропавловск – Камчатского городского округа

Образование одна из основных сфер жизни любого общества, а управ-ление в данной сфере – одно из приоритетных направлений государственной политики. Образование – это фундамент формирования личности, ее интере-сов, целей, жизненных ориентиров, потребностей и т.п. Система образования в той или иной мере отражает и затрагивает интересы абсолютного боль-шинства населения страны. В нашей стране одной из задач стоит модернизация системы общего образования, на котором основывается вся система образования.

---

Если вас беспокоит вопрос, где можно заказать реферат по русскому языку, оставляйте заявку у нас. Мы в кратчайшие сроки подготовим реферат по вашей теме.

---

Здесь пред-полагается поиск эффективных подходов к обеспечению оптимального ба-ланса между федеральной, региональной и муниципальной составляющими системы общего образования. Ввиду постоянных изменений, вносимых в за-конодательные акты, направленные на регулирование сферы образования, можно сделать вывод, что эффективность управления в данной области жиз-ни общества до сих пор не достигнута. Собственно, из этого и вытекает акту-альность темы работы. Цель работы – разработать пути и механизмы совершенствования гос-ударственного управления в сфере образования. Для достижения цели работы поставлены следующие задачи: - дать определение понятию, структуре и системе управления образо-ванием; - определить систему органов управления образованием, а также раз-граничить их компетенции; - разобрать особенности государственной политики в сфере образова-ния; - дать характеристику государственного управления в сфере образова-ния в Петропавловск – Камчатском городском округе; - выявить состояние, в котором находится сейчас сфера образования исследуемого региона; - проанализировать основные проблемы управления в сфере образова-ния; - провести оценку эффективности государственного управления в сфере образования в Петропавловск – Камчатском городском округе; - разработать пути и механизмы совершенствования государственного управления в сфере образования в исследуемом регионе. Объектом исследования является государственное управление в системе образования. Предмет исследования - государственное управление в системе образо-вания на примере Петропавловск – Камчатского городского округа. В работе использовались следующие методы, как сравнительный ана-лиз, синтез, анализ литературы, классификация. При выполнении данной работы был проанализирован большой мас-сив нормативно – правовых актов, таких как Конституция Российской Феде-рации, федеральные законы, нормативно – правовые акты субъектов РФ, пе-риодические издания, учебные пособия. Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. В первой главе раскрываются основные понятия, рассматрива-ются особенности государственной политики управления в сфере образова-ния, рассматриваются органы управления и их компетенции в данной обла-сти. Вторая глава направлена на описание управления в сфере образования на примере Петропавловск – Камчатского городского округа, текущего со-стояния управления, а также на выявление основных проблем в области управления образованием региона. Третья глава содержит возможные пути решения проблем, а также повышения эффективности управления в сфере образования на примере анализируемого региона.

В ходе проведенной работы, в первой главе изучены теоретические подходы к исследованию государственного управления в сфере образования. Даны определения образованию, структуре и системе образования. Выявле-ны компетенции органов управления образованием и обозначены зоны от-ветственности каждого из них. Рассмотрена государственная политика в сфе-ре образования. Во второй главе были рассмотрены особенности управления сферой образования на примере Петропавловск – Камчатского городского округа. Рассмотрены органы управления, ответственные за данную сферу. Проана-лизировано состояние образовательной области региона в настоящее время и выявлены основные проблемы управления в данной области. Третья глава была направлена оценку эффективности управления в сфере образования, а также разработку путей и инструментов, позволяющих повысить эффективность управления в данной области. Образование – это одна из важных для государства сфер жизнедея-тельности общества. Образование – это процесс и воспитания, и обучения, а также совокупность приобретаемых в результате прохождения данного про-цесса знаний, навыков, умений и т.п., которые приобретаются исходя из ос-новы: интеллектуальных, психических, физических возможностей личности. Образование можно рассмотреть и как систему, в которую входят установленные требования, программы, организации, уполномоченные на оказание образовательных услуг, органы управления в образовательной сфере, органы, проводящие оценку качества образования и т.д. Структура образования предполагает такие виды образования, как общее, профессиональное и дополнительное. В состав общего образования входят дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее об-разование. Основными органами управления образованием являются: Министер-ство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования РФ, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Каждый из этих органов имеет свои полномочия. Государственная политика в сфере образования направлена на обеспе-чения доступности образования и повышении его качества. Политика управ-ления в сфере образования в Петропавловск – Камчатском городском округе также направлена на обеспечение получения качественного образования и организацию его доступности. Органом, осуществляющим управление в сфере образования в Петропавловск – Камчатском городском округе являет-ся Управление образования администрации данного округа. В настоящее время в исследуемом регионе реализуется муниципальная программа «Развитие образования и социальная поддержка граждан в Пет-ропавловск-Камчатском городском округе». В сфере управления образова-нием региона выявлены такие проблемы, как низкий уровень материально – технического оснащения образовательных учреждений; недостаточный уро-вень соответствия учреждений требованиям безопасности; нехватка квалифи-цированных кадров и невозможность организовать повышение квалифика-ции уже осуществляющим должностные обязанности работникам ввиду от-сутствия финансовых возможностей. На основе проведенного анализа проблем были разработан ряде реко-мендаций для повышения эффективности управления сферой образования в данном регионе. Среди таких мероприятий: повышение привлекательности должности педагогических работников, организация эффективной системы стимулирования их работы, повышение уровня оплаты труда; разведение полномочий органов, уполномоченных на управление в сфере образования и органов управления в учебных организациях и т.п. Данные мероприятия эф-фективны не только в конкретно исследуемом регионе, а могут быть приме-нены в любом регионе страны. Таким образом, цель и поставленные задачи в начале работы достигну-ты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021) 3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об образовании в Российской Федерации» 4. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642 (ред. от 15.03.2021) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» 5. Постановление Правительства РФ от 15.06.2018 N 682 (ред. от 29.03.2021) «Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». 6. Постановление Правительства РФ от 28.07.2018 N 884 (ред. от 28.12.2020) «Об утверждении Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». 7. Постановление Правительства РФ от 28.07.2018 N 885 (ред. от 28.12.2020) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» 8. Национальный проект «Образование», утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16 9. Доклад Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования, 2020. URL: http://static.government.ru/media/files/TqYc5WPreBUOgYaya15z5siRjBU6sdV0.pdf 10. Постановление Администрации Петропавловск – Камчатского городского округа от 14.10.2016 г. № 1988 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования и социальной поддержки граждан в Петропавловск – Камчатском городском округе» 11. Аналитическая записка о реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа за 9 месяцев 2020 года. 12. Андиева М.С. Управление образованием в Российской Федерации: правовой аспект // Право и образование. - 2012. – N 6. – С. 41 – 45 13. Антонова Л.Н. Общественные организации и управляющие советы школ в образовании // Вестник Московского государственного областного университета. 2018. - № 4. - С. 1-9. 14. Волков, В.Н. Тенденции развития инновационной инфраструктуры системы общего образования в России//Известия Российского гос. пед. ун-та им. А.И. Герцена. -2020. -№ 174. - С. 17-25. 15. Егоршин, А.П. Управление российским образованием. Н. Новгород, 2019, 384 с. 16. Клячко, Т. Л. Образование в России: основные проблемы и возможные решения / Т. Л. Клячко. — М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019. – 48 с. — (Научные доклады: образование). 17. Косарецкий, С.Г., Моисеев, А.М. и др. Государственно-общественное управление образованием: от прецедентов к институту. Исследования и разработки/под общ. ред. С.Г. Косарецкого, Е.Н. Шимутиной: монографический сборник. -М.: Вердана, 2018, 354с. 18. Моисеев, А.М. Школа как объект управления: новые черты в понимании / Academia. Педагогический журнал Подмосковья. - 2019. - № 3. С. 3-10. 19. Осипова, Л.Б. Повышение профессиональной компетентности педагогов в условиях введения ФГОС /Л.Б. Осипова//Научные исследования в сфере общественных наук: вызовы нового времени. -Екатеринбург, - 2019. - С.55-59. 20. Пиддэ, А.Л. Реформы образования в России: Лекция. /А.Л. Пиддэ. -Изд-во РАГС, 2019. - 267 с. 21. Прыткова Е.С., Щеголева Э.Н. Совершенствование системы муниципального управления сферой образования // Экономические науки. - №2. – 2020. – С. 31 – 35. 22. Рудакова Е.Н. Влияние глобализации на государственную политику в сфере образования // Социально-гуманитарные знания. - 2019. - № 6. - С. 69-83. 23. Султанова, Т. А., Ткачева, Е.В. Сущностные особенности управления современной образовательной организацией //Молодой ученый. -2019. - №19. - С. 613 – 616 24. Толковый словарь Ожегова URL: http://slovariki.org/tolkovyj-clovar-ozegova 25. Устав Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. URL: https://pkgo.ru/about/administration/struktura/upravlenie-obrazovaniya/ustav-upravleniya.php 26. https://pkgo.ru/ Официальный сайт Администрации Петропавловск – Камчатского городского округа