ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА КАК ЭЛЕМЕНТ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

Одной из актуальнейших проблем в государствоведении является вопрос о понятии и содержании термина «государственное устройство», который в широком значении употребляется для характеристики государственного строя страны, системы государственного управления. В специальной юридической литературе данный термин используется все реже и лишь в узком значении для характеристики политико-территориальной и административно-территориальной организации государства, определения соотношения государства в целом с его составными частями (штатами, административно-территориальными единицами). В отечественной литературе используются также такие термины как «национально-государственное», «административно-территориальное», «территориальное устройство», «территориальная организация государства», «территориальная организация государственной власти», «территориальная организация публичной власти», «политико-территориальная организация государства».

---

Если вам требуется курсовая работа на заказ срочно в Казани , обратитесь к Work5.

---

Форма государственного устройства тесно связана еще с одним существенным свойством государства – территориальной организацией населения. При всей кажущейся абстрактности форма государственного устройства самым непосредственным образом касается, а то и напрямую определяет объем и качество прав и свобод граждан (подданных). Вовремя и правильно решенные вопросы государственного устройства в значительной мере обеспечивают стабильность государства, его плодотворное функционирование. В политически организованных странах на современном этапе две взаимно противоположные тенденции. С одной стороны, народы, отдельные части общества территориально обосабливаются. Это желание вызывается желанием больших групп населения сохранить национальную, религиозную идентичность, обеспечить их местные экономические интересы. Разница в обычаях, традициях, прошлые межэтнические, межплеменные конфликты толкают народы к разъединению. Целью работы является рассмотрение особенностей основных форм государственного устройства, их сопоставление между собой. Для этого в ходе данного исследования предполагается решение следующих задач: • Рассмотрение формы государства; • Определения понятия и признаков унитарного государства; • Определения понятия и признаков федеративного государства; • Проанализировать Россию как уникальное федеративное государство и раскрыть ее особенности. В отечественной юридической литературе существенный вклад в развитие категории «форма государственного устройства» внесли такие ученые, как: Р.Г. Абдулатипов, Н.Н. Арзамаскин, С.Н. Бабурин, И.А. Бардецкая, С.Р. Вихарев, Э.П. Григонис, А.И.Денисов, Д.В. Замышляев, Д. Л. Златопольский, H.A. Иванников, H.B. Иванов, A.A. Кененов, К.Д. Коркмасова, B.C. Петров, В.В. Пылин, Э.В. Тадевосян, Н.П. Фарберов, H.H. Федощева, J1.B. Фрунза, A.Г. Хабибулин, А.Н. Чемагина, Н.В. Черноголовкин, В.М. Чибинев, B.Е. Чиркин, П.М. Чулкова, A.A. Югов и др. Вопросам видового многообразия форм государственного устройства свои исследования посвятили С.О. Азаров, A.B. Арбузов, П.П. Барсегян, И.В. Бахлов, Е.А. Бирюкова, H.H. Грачев, С.А. Дергачев, Т.П. Евсеенко, C.И. Каспе, A.B. Клемип, Н.С. Крылова, В.Н. Лафитский, Г.С. Мамбеталиева, С.Ю. Михайлова, Ю.М. Понихидин, H.A. Рожков, П.Н. Савицкий, A.B. Серегин, Я.Ю. Смирнов, В.П. Стародубцев, О.С. Сурков, H.H. Уткин, О.И. Чистяков, Ю.М. Юмашев и др. Важно отметить, что до сих пор не было уделено должного внимания вопросам унитарной формы государственного устройства, она является недостаточно разработанной (можно назвать работы А.Е. Иринина, С.П. Пожарской, М.С. Саликова). Федеративная форма государственного устройства, в отличие от унитарной, больше привлекала внимание ученых. В зарубежной литературе идеи федерализма встречаются в трудах Г. Еллинека, Дж. Локка, В. Острома, У. Райкера, А. Токвиля, Д.Дж. Элейзера и др. Методы. Исторический, сравнительный, правовой, метод абстракции и синтеза. Методологическая база. Действующие и исторические правовые акты, а также специальная литература и материалы периодических публикаций. Структура курсовой работы включает в себя введение, четыре главы, заключение, список использованной литературы.

Форма государственного устройства – это элемент формы государства, определяющий порядок деления его территории на административные и национальные единицы, особенности взаимоотношений их друг с другом. Выделяют формы внутригосударственного (унитарная, федерация) и межгосударственного (конфедерация) устройства. Унитарное и федеративное государства имеют единую государственную границу (существуют «внутри» государства), а конфедерация ее не имеет, включая в себя несколько суверенных государств (существует «между» государствами). Унитарное государство – форма государственного устройства, при которой его части являются, как правило, административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования, не обладают политической самостоятельностью. В отличие от федерации, в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единое гражданство, единая правовая система. На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными. Унитарными также могут быть и государства – субъекты федеративного государства (например, республики в составе Российской Федерации). Унитарные государства могут быть простыми и сложными в зависимости от характера взаимоотношений между высшими и местными органами власти, а также от объема полномочий, предоставленных административно-территориальным единицам или автономным образованиям. В простом (Туркменистан) государстве во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра чиновники, в сложном (Испания) местные органы государственной власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни. Федерация – форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определенной политической самостоятельностью. Основным признаком федерации является двухуровневая система власти: наряду с федеральной конституцией (к примеру, в России), каждый субъект может иметь свои основные законы (административные субъекты – уставы, национальные – конституции); наряду с федеральным гражданством, каждый национальный субъект может иметь свое гражданство; наряду с федеральной системой законодательства, каждый субъект может иметь свою систему законодательства и т. д. По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют симметричные и асимметричные федерации. В первых субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом, во-вторых, конституционно-правовой статус субъектов различен. Вопрос о том, к какому из типов относится Российская Федерация, а также о том, не является ли она лишь имитацией федерации в принципе, в науке спорен. В любом случае отмечается, что абсолютно симметричных федераций на сегодняшний день не существует: все они обладают теми или иными признаками асимметричности. По особенностям деления на территориальные единицы выделяют административные (территориальные), национальные и смешанные федерации, которые делятся соответственно только на административные (США, Бразилия, Мексика), национальные (Индия) и одновременно на те и другие единицы (Россия, Германия). Административные федерации отличаются от унитарных государств двухуровневой системой власти (например, в штатах США есть свои конституции, кодексы, гражданство, а в Великобритании система носит единый характер).  

1. Абдулатипов, Р. Г., Болтенков, Л. Ф., Яров, Ю. Ф. Федерализм в истории России. В 3-х книгах. Кн. 1. – М.: Республика, 1992. 2. Дмитриев, Ю. А. О форме государственного устройства // Актуальные вопросы образования и науки. – 2015. – № 3/4. – С. 23-27 3. Куканов, А. З. Понятие и классификация форм государственного устройства // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2016. – № 3/6. – С. 74-80 4. Лексин, И. В. Формы государственного (территориального) устройства: понятие и типология // Современное общество и право. – 2013. – № 4. – С. 12-21 5. Рыбаков, В. А. Смешанная форма государственного устройства // Вестник Омского гос. ун-та. Сер. Право. – 2013. – №4. – С. 6-12; [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/smeshannaya-forma-gosudarstvennogo-ustroystva 6. Раянов, Ф. М. Собственное право субъекта федерации – основной признак федеративности государства // Экономика и управление: научно-практический журнал, 2009. – № 1 (87). – С. 30-33. 7. Смирнов, Я. Ю. Российский федерализм: проблема периодизации и современные тенденции развития // Юридический вестник Самарского университета. –2018. – Т. 4. – № 4. – С. 36–41. 8. Федорчук, В. М. К вопросу особенностей форм государственного устройства и государственного режима // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. – 2015. – № 22. – С. 77-81. 9. Фомина, Н. А. Формы государственного устройства современности: теоретико-правовые аспекты : монография. – СПб.: Студия "НП-Принт", 2011. 10. Харин, А. Н. Модели государственного устройства в условиях глобализации: сценарии для России : монография. – М. : Наука, 2013 11. Некоторые тенденции развития российского федерализма. Угланова О.А.//В сборнике: Взаимодействие власти, бизнеса и общества в правотворческой деятельности. Материалы XIII Международной научно-практической конференции. 2020. С. 291-294. 12. О понятии государства. Фахрисламов Т.Р., Прокофьев М.В.//Евразийский юридический журнал. 2020. № 3 (142). С. 92-93. 13. Федерализм: некоторые современные аспекты теории и практики. Каирова А.И.//Право и государство: теория и практика. 2020. № 2 (182). С. 67-69. 14. Федерализм: российский вариант в контексте зарубежного опыта. Вохмянин А.Н.//В сборнике: ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА. сборник научных статей 6-й Всероссийской национальной научно-практической конференции. Курск, 2021. С. 183-186. 15. В. Малых. Формы государства - виды, принципы и элементы форм государственного правления. //Источник: https://nauka.club/politologiya/formy-gosudarstva.html (дата обращения: 08.04.2021) 16. У. Умников. Унитарное государство - определение, виды и признаки, примеры стран.//Источник: https://nauka.club/obshchestvoznanie/unitarnoe-gosudarstvo.html (дата обращения: 08.04.2021) 17. Формы государства. //https://zen.yandex.ru/media/id/5e824faf1a056b3af3dae234/formy-gosudarstva-5ec8c82c287cea156284c0c4 (дата обращения: 08.04.2021)