Террористический акт: уголовно правовой и криминологический аспекты

Актуальность исследования. Терроризм является одной из важнейших и опасных проблем современного человечества. В форме противозаконных действий, направленных на интересы общества и государства, проявляемые в виде поджогов, взрывов, убийств и т.д.

---

Выполнить контрольные, дипломы и курсовые не сложная задача для Work5.

---

целью которых является оказание влияния на государственную власть, в России получило особое развитие в 90-х годах прошлого столетия. Представляя собой серьезную проблему не только нашей страны, но и человечества, в целом, терроризм требует глубокого изучения и разработки методов противодействия. Террористический акт в Российской Федерации определяется, как уголовно-наказуемое деяние, характеризующееся повышенной опасностью для общества, и регламентируется ст. 205 Уголовного Кодекса РФ. Тем не менее на сегодняшний день очень актуален вопрос реформирования данной нормы и законодательства в этой сфере. Специалисты отмечают недостаточную разработку юридических аспектов терроризма и указывают на сложности квалификации преступлений и разграничения актов терроризма от преступлений со смежными составами. В связи с этим необходимо провести всесторонний анализ, который позволит выявить пробелы в системе правового регулирования терроризма в отечественном праве и способы их заполнения. Целью дипломной работы является исследование вопросов, связанных с терроризмом, а также рассмотрение современного состояния преступления, проблем его регулирования и определение путей их решения. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: - дать определение понятию терроризма; - рассмотреть его квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки; - изучить факторы, способствующие совершению терроризма; - дать криминологическую характеристику терроризма и лиц, его совершивших; - изучить современное состояние и тенденции терроризма. Классификация видов террористических актов; - произвести уголовно-правовой анализ публичного призыва к осуществлению террористической деятельности или публичного оправдания терроризма; - изучить проблемы справедливости и эффективности назначения наказания за преступления, связанные с террористической деятельностью, учет лиц, связанных с террористической деятельностью; - определить пути совершенствования уголовного законодательства об ответственности за терроризм. Степень научной разработанности темы дипломной работы. Изучению терроризма, как преступного незаконного деяния, было посвящено не мало научных работ. Авторы рассматривали явление терроризма в различных аспектах. В числе правоведов, изучавших проблематику рассматриваемой темы можно отметить О.А. Авдеева, В.Ф. Атипенко, Ю.С. Горбунова, Д.В. Жмурова, В.И. Гладких, П.А. Кабанова, В.В. Вютюка, А.И. Чучуева, М.Ю. Антоняна, Е.Г. Ляхова, В.В. Мальцева и др. Тем не менее, изменения нормативных актов и правовой системы в целом, а также распространение терроризма и увеличение масштабов его негативных последствий требуют более тщательной проработки вопросов терроризма и решения связанных с ним проблем на современном этапе развития общества и государственности. Объект исследования представляют правоотношения, которые возникают в процессе реализации преступных посягательств на права и интересы, охраняемые законом, квалифицирующиеся, как терроризм. Предмет дипломной работы составляют вопросы, на которых основывается анализ терроризма в отечественном уголовном праве. В предмет включены нормативные правовые документы, литература и научные правовые труды. Методологическая основа работы – общенаучные методы исследования, а также такие методы, как формально-юридический, метод комплексного правового анализа, сравнительно-правовой метод. Теоретическую основу работы составили труды отечественных ученых в области теории права, уголовного права и криминологии. Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы определяется выводами и рекомендациями по вопросам преступлений террористического характера. Практическая значимость исследования определяется общей направленностью на совершенствование уголовного законодательства, в части борьбы с терроризмом, на исключение возможности неправильной квалификации данных преступлений и устранения судебных ошибок. Практическое использование материалов дипломной работы также возможно в учебном процессе при совершенствовании программ курсов по уголовном праву и иных спецкурсов по уголовному праву и криминологии. Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, разделенных на шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.  

До недавнего времени понятие терроризма в отечественной юридической литературе и публицистике из идеологических соображений упоминалось лишь при характеристике преступности в зарубежных (капиталистических) странах, поэтому крупных научных исследований по этой проблеме не проводилось. Однако современная российская действительность показала, что на территории нашей страны это явление получило широкое распространение. В связи с чем возникла необходимость разработки самого понятия терроризма, применительно к национальному законодательству, выявления причин и условий роста его активности в России, прогнозирования его возможных изменений, выработки основных направлений противодействия его угрозе, как на законодательном, так и правоприменительном уровнях. в процессе развития науки и техники постоянно будут появляться новые виды и формы терроризма, которые на каком-то этапе выпадут из поля действия международных «предметных конвенций». Терроризм в международно-правовых нормах характеризуется очень широко, перечень его возможных форм огромен, что на практике приводит к трудностям во взаимодействии государств в данной сфере. Уровень террористической активности в России, а также масштабы террористической угрозы в настоящее время остаются достаточно высокими (лидирующими в мире). За последние шесть лет число преступлений террористического характера немного снизилось, в противоположность преступлениям экстремистской направленности. При этом суммарное значение этих групп преступлений значительно возросло. Необходимо постоянно проводить комплексный мониторинг террористических проявлений не только в нашей стране, но и в мире. Решение проблемы противодействия терроризму требует охраноспособных правовых разработок, апробированных правовых решений, с максимальной точностью прогнозирующих правовые последствия. Эффективность уголовного закона детерминируется исследованием процесса социального становления, юридического оформления и прогнозированием последующей социализации уголовно-правовой нормы в сфере противодействия терроризму и экстремизму в конкретных социально-экономических и политико-правовых условиях с учетом сложившихся социокультурных традиций российского общества. Существенную роль в контексте повышения эффективности уголовного закона и совершенствования правоприменительной деятельности играют эффективная правовая реализация и социализация решений правового характера на предметном и субъектном уровнях. Комплексный, всесторонний подход к решению проблемы повышения эффективности уголовного закона в области противодействия терроризму предполагает реализацию трех ключевых направлений. В области уголовного права требуется разработка национального механизма уголовно-правовых мер противодействия терроризму и экстремизму с учетом международных стандартов и конституционализированного подхода к оформлению уголовно-правовых норм; определение ключевых направлений совершенствования нормотворческой деятельности в сфере структурирования и моделирования уголовно-правовых норм, обеспечивающих государственную и общественную безопасность; введение оценочных критериев эффективности уголовного закона в сфере противодействия экстремизму и терроризму. Так, угроза совершением террористического акта должна быть предусмотрена отдельной статьей УК РФ. Считаем, что необходимо исключить такой способ совершения террористического акта как «угроза», из диспозиции состава, предусмотренного ст. 205 УК РФ и внести в УК РФ отдельный состав преступления, путем включения в УК РФ отдельной статьи, объективную сторону которой и будет составлять «угроза совершением террористического акта». Эту статью можно озаглавить: «Угроза совершением террористического акта». Диспозицию данной статьи можно изложить в следующей редакции: «Угроза совершением террористического акта, то есть деяния, предусмотренного ст. 205 настоящего Кодекса». Для правильного и точного применения норм о террористическом акте следует совершенствовать уголовное законодательство. В частности, в ч. 2 ст. 105 УК РФ внести такой квалифицирующий признак, как совершение убийства, сопряженного с террористическим актом. В литературе ранее выражали данную точку зрения. А из ч. 3 ст. 205 УК РФ декриминализировать п. «б». В области криминологии актуальными представляются исследование детерминант преступлений террористической и экстремистской направленности; разработка методики исследования личности преступника, посягающего на общественную безопасность, в том числе особенностей личности преступника, совершающего террористический акт; определение основных направлений повышения эффективности профилактики и предупреждения террористических и экстремистских актов; внесение предложений по совершенствованию индивидуальной профилактической деятельности, в том числе в отношении отдельных категорий осужденных; исследование личности преступника и особенностей воздействия на его правовое сознание в условиях исправительных учреждений; реализация психокоррекционных программ и иных новационных методик. Следует признать, что практически не отраженной на уровне фундаментальных правовых исследований остается проблема эффективности реализации наказания и иных мер уголовно-правового характера за преступления в сфере общественной и государственной безопасности с учетом стандартизации международных принципов и норм, конституционализации уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, тенденций глобализации права и целесообразности гармонизации законодательства на национальном, межгосударственном, транснациональном уровнях. Предложенные ранее методики решения данной проблемы требуют внесения значительных коррективов с учетом происходящих изменений в условиях модернизации уголовного законодательства и наметившихся негативных тенденций роста латентной и рецидивной преступности, удельного веса преступлений транснационального характера. Таким образом, эффективность национальной уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступлениям против государственной и общественной безопасности предопределена созданием комплексного механизма уголовно-правовой охраны государственной и общественной безопасности посредством новеллизации норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, использования современных юридических и иных ресурсов по изучению детерминант преступности, внедрения новых методик по предупреждению и профилактике преступности, оптимизации организационно-практической деятельности в области реализации уголовного закона.  

Источники 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 01.07.2020) // Российская газета. 25 декабря 1993. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2018)// Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, № 2, ст. 198. (ред. 24.02.2021). 3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. 006. № 31 (1 ч.), Ст. 3452. 4. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. – 2006. - №11. - ст. 1146. 5. Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от 25.07.1998 № 128-ФЗ (ред. 13.07.2020) // Российская газета 9 августа 1998 (3641). 6. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // Российская газета 10 марта 2006 (4014). 7. Постановление Пленума от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности (ред. 3 ноября 2016 года). 8. Приговор Ивановского районного суда Ивановской области от 11 февраля 2011 г. по делу № 1-207/2010. Литература 9. Авдеев В.А., Авдеева О.А. Преступность террористического характера и экстремистской направленности в РФ: состояние и тенденции правового регулирования // Российский судья. – 2018. - № 8. – С. 14-18. 10. Антипенко В.Ф. Реализация ответственности за терроризм путем создания международного уголовного правосудия // Государство и право. – 2007. – № 6. – С. 87–89. 11. Агильдин В.В. Понятие и содержание принципа законности по УК РФ // Принципы права: общетеоретические и отраслевые аспекты : материалы круглого стола, Иркутск, 2011 г. – С. 181–184. 12. Антонян Ю.М., Смирнов В.В. Терроризм сегодня. - М.: ВНИИ МВД России, 2000. - С. 25. 13. Афанасьев Н.Н. Современный терроризм: идеология и практика / Н.Н. Афанасьев, Г.М. Кипятков, А.А Спичек. – М., 1998. – 166 с. 14. Векленко В.В. Уголовное право. Общая часть. – Юрайт, 2019. – 470 с. 15. Витюк В. В. Некоторые проблемы терроризма в аспекте современных конфликтных ситуаций // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. – М. – 2006. – С. 53-55. 16. Гирько С.И. Современные проблемы борьбы с терроризмом // Борьба с преступностью. – М., 2002. – С. 249−259. 17. Гладких В.И. Новые правовые механизмы противодействия терроризму: критический анализ // Российский следователь. – 2014. – № 5. – С. 34–38. 18. Горбунов Ю.С. Уголовно-правовая квалификация терроризма: история, // Журнал российского права. – 2018. – № 12. – С. 98–107. 19. Дорская А.А. Роль международного права в регулировании государственно-конфессиональных отношений. Монография. СПб.: Астерион. 2011. – 452 с. 20. Епхиев О.М., Брциева З.Г., Моисеев А.В. Преступления террористического характера: состояние, динамика и особенности проявления в современной России // Российский следователь. – 2017. - №16. – С. 55. 21. Жильцов Н.А. Актуальные вопросы противодействия терроризму / // Деструктивное влияние террора на политическую систему и правовую среду Российского государства : материалы Всерос. науч.-практ. конф., 11 нояб. 2016 г. / под ред. О.И. Чердакова. – М., 2017. – С. 4–9. 22. Жмуров Д.В. Некоторые проблемы современной // Преступность в России: проблемы реализации закона и правоприменения : сб. науч. тр. / под ред. В.А. Авдеева. – Иркутск : Изд-во БГУЭП. – 2015. – С. 111–113. 23. Журавлев М.П. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учебник / Журавлев М. П., Наумов А. В. и др. – М.: Издательский центр «Волтерс Клувер», 2017. – 519 с. 24. Зиядова Д.З., Абасова С.А. Проблемы террористической деятельности женщин / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация. – 2004. – 542 с. 25. Кабанов П.А. Политический терроризм: криминологическая характеристика и меры сдерживания. Нижнекамск: ИПЦ «Гузель», 1998. – С.18-26. 26. Климаченкова В.О. Современный терроризм: понятие, условия и причины. // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. – 2007. – № 4. – С.39. 27. Ковлагина Д.А. Информационный терроризм: понятие, уголовно-правовые и иные меры противодействия: дис. …канд. юрид. наук. – Саратов, 2016. – С. 49. 28. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /под общ. ред. О.С. Капинус. - М.: Проспект, 2018. - 1376 с. 29. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический) / Под ред. А.И. Чучаева. – М., 2019. – 618 с. 30. Кудрявцев В.Л. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ «Террористический акт» // Вестник Южно-Уральского профессионального института. – 2013. – № 3 (12). – С. 83-102. 31. Миньковский Г., Ревин В. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним. – М, 2007. – С. 69-72. 32. Мусаелян М.Ф. Террористический акт: уголовно-правовой аспект. М.: Юрлитинформ, 2009. – 201 с. 33. Некишев А.В. Пути совершенствования нормативной правовой базы по противодействию технологическому терроризму // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. – 2019. – № 1 (14). – С. 25–27. 34. Ольшанский Д. В. Психология терроризма. М.: Екатеринбург, 2002. – 496 с. 35. Савельева В.С. Усиление ответственности за преступления террористической направленности: проблемы комплексного // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 6. – С. 156 –162.