Административный штраф

Актуальность данной темы объясняется тем, что государство благодаря существованию административного наказания во все исторические времена всегда стремилось достичь одну и ту же цель, которая заключается в охране наиболее важных социальных ценностей. Административное наказание всегда выступает следствием совершения административного правонарушения и выступает, как мера государственного принуждения за его совершение. Систематизированный и исчерпывающий перечень административных наказаний закреплен в ст. 3.2 КоАП РФ. В указанной статье все виды административных наказаний расположены в определённой последовательности, от менее суровых к более строгим. Представленный перечень и образует систему административных наказаний Российской Федерации, который включает в себя различные по содержанию и тяжести административные санкции. Одним из таких видов наказаний является административный штраф.

---

Если нужны ответы на билеты на заказ в Краснодаре , специалисты Work5 помогут.

---

В отличии от гражданско-правовых мер, административный штраф не преследует цели возмещения ущерба, а выполняет лишь «карательную» и превентивную роль. В последнее время в административном законодательстве Российской Федерации появилась негативная тенденция к увеличению размера административного штрафа за совершение административных правонарушений. Каждые новые поправки и изменения вносимые в КоАП РФ показывают, что законодатель постоянно увеличивает размеры административных штрафов. В этой связи, прослеживается основная позиция законодателя, которая заключается в увеличении административного штрафа, предусмотренного за совершение административного правонарушения. На сегодняшний день проблематика данной темы исследуется многими учеными. При этом наибольший вклад в рассмотрении данного вопроса внесли Н.Е. Фаркова, П.В. Молчанов, Н.М. Колосова. Объектом данной работы выступают общественные отношения, возникающие в следствии реализации такой меры наказания, как административный штраф. Предметом работы выступают нормы действующего административно-правового законодательства, регламентирующие применение такого наказания, как штраф. Целью данной работы является изучение административного штрафа. Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач: 1) дать общетеоретическую характеристика штрафу, как виду административного наказания; 2) рассмотреть понятие и признаки административного наказания; 3) изучить историю становления, понятие и содержание штрафа, как меры административной ответственности; 4) выявить теоретические и практические проблемы административного штрафа, как вида наказания; 5) проанализировать проблемы эффективности административного штрафа; 6) рассмотреть совершенствование механизма изменения размера административного штрафа. Нормативную основу исследования составили нормы административного законодательства РФ в частности КоАП РФ. Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как А.В. Карпов, М.В. Максимов, Н.С. Володченко, С.Г. Черняев и др. Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики, а также статистические данные с официальных сайтов МВД РФ и Судебного Департамента РФ. Методами данной работы являются: формально-юридический; сравнительно-правовой; логические приемы и операции. Настоящая работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и библиографического списка использованных источников.

Подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов: 1) административное наказание является одним их видов административного принуждения и регламентируется статьями 3.2 по статью 3.11 КоАП РФ. В случае, когда одним физическим лицом совершено несколько видов административных правонарушений, то административное наказание при этом устанавливается за каждое по отдельность правонарушение. В этой связи, следует определить, что сущность и юридическая природа назначения административного наказания заключается в реакции государственной власти на правонарушение, которое выражается в форме принудительных мер, а также мер воспитательного характера, общественного порицания, возлагаемые на лицо, совершившее правонарушение, с целью оказания на него воздействия для предупреждения совершения им повторных правонарушений; 2) административный штраф на всем протяжение исторического развития России, с каждым его этапом приобретал важные и нужные признаки современного понимания, относящимся к наказаниям в административной сфере, отличительную характеристику которых образуют специфические цели, правовая основа, качественное и количественное своеобразие, а также особый порядок применения. Правовая природа административного штрафа заключается в том, что он является мерой наказания носящей финансовый характер; 3) на сегодняшний день для достижения эффективности и результативности административного штрафа, как вида наказания необходимо разработать порядок замены одного вида административного наказания другим видом административного наказания. Необходимо шире применять обязательные работы в качестве альтернативы административному штрафу и целесообразно внести в действующий КоАП РФ новый механизм возможности такой замены с учетом материального положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также его пожеланий; 4) установление механизма изменения размера административных штрафов позволит избежать в будущем столь частых внесений изменений в размеры административных штрафов, а также обеспечит неотвратимость административного наказания в виде административного штрафа, его соразмерность и справедливость окажут положительный эффект в предупреждении и пресечении административных правонарушений. Помимо этого, меры по достижению эффективности, результативности как наказаний в целом, так и административного штрафа – в частности, объединить в следующие 4 группы: 1) направленные на реализацию целей наказания; 2) законодательное ограничения установления и реализации как составов административных правонарушений в целом, так и штрафных санкций – в частности; 3) убеждение и стимулирование, в нашем случае, добровольной уплаты гражданами и организациями назначенных штрафных санкций; 4) повышения результативности принудительного исполнения административных наказаний в виде штрафов.

1. Нормативные и иные правовые акты 1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1. - Ст.1. Литература 2. Агапов А.Б. Административное право: учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 1. Общая часть / А.Б. Агапов. – М.: ЮРАЙТ, 2019. – 563 с. 3. Быков В.М. Признаки административных наказаний // Российская юстиция. - 2018. - №6. - С. 31. 4. Быков В.М. Теоретические аспекты назначения наказания // Российская юстиция. - 2019. - №6. - С. 61. 5. Волков А. М. Административное право России: учебник / А.М. Волков. - М.: Проспект, 2019. – 529 с. 6. Володченко Н.С. История становления и развития административных наказаний // Вестник права. - 2020. - №41. - С. 32. 7. Евсикова Е.В. Вопросы реформирования административного законодательства // Административное право. - 2019. - №45. - С. 26. 8. Карпов А.В. О совершенствовании порядка назначения и уплаты административных штрафов // Вестник науки и творчества. - 2020. - №4. - С. 99. 9. Колосова Н.М. Теория конституционной ответственности: природа, особенности, структура: монография / Н.М. Колосова. - М.: Наука, 2019. – 211 с. 10. Коренев А. П. Административное право России / А.П. Корнеев. - М.: Проспект, 2019. - 487 с. 11. Максимов М.В. Система административных наказаний по законодательству РФ / М.В. Максимов. - М.: Юрининформцентр, 2018. – 323 с. 12. Молчанов П.В. Законодательство об административной ответственности в области дорожного движения: основные этапы и тенденции развития // Административное право и процесс. - 2018. - № 6. - С. 43. 13. Фаркова Н.Е. Штраф, как основное административное наказание // Вестник права. - 2019. - №12. - С. 16. 14. Черняев С.Г. Вопросы замены административного штрафа в ретроспективе и в перспективе // Право. - 2020. - №19. - С. 22. 3. Судебная и иная правоприменительная практика 15. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П «По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Маслянский хлебоприемный пункт» // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 4. - 2013. 16. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 № 4-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э. В. Савенко» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №8. - Ст. 868. 17. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 197. 18. Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 19.12.2013) РФ от 24 марта 2005 года №5 с изменениями от 09.02.2012 // Российская газета. - 2005. - №80. Материалы сети Интернет 19. Решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 24.11.2014 №12-90. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 29.11.2021). 20. Проект Федерального закона № 703192-6 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Общая часть)». – [Электронный ресурс] – Режим доступа: garant.ru (дата обращения 29.11.2021). 21. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения 29.11.2021). 22. Статистика МВД РФ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: xn--b1aew.xn--p1ai. (дата обращения 29.11.2021). 23. Статистические данные Судебного Департамента при Верховном Суде РФ за 2020 год. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 29.11.2021).