Проблемы юридической ответственности государственных гражданских служащих по законодательству РФ

Государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, который представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан, занимающих должности государственной гражданской службы, по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и ее субъектов. Актуальность темы курсовой работы обусловлена особой значимостью деятельности государственных гражданских служащих, а также необходимостью полной регламентации привлечения указанных субъектов к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Данная тема имеет большое значение как для государства, так и для всего общества, т.к.

---

Сколько времени займёт заказать отчет по учебной практике в Кемерово ? Считанные минуты с сервисом Work5.

---

именно государственные гражданские служащие наделены полномочиями публичной власти, а юридическая ответственность призвана обеспечить их надлежащее исполнение и восстановление нарушенных прав иных лиц. Данные вопросы требуют углубленного научного исследования и изучения. Объектом исследования настоящей курсовой работы являются общественные отношения, а также законодательство Российской Федерации, закрепляющие особенности, виды и порядок привлечения государственных гражданских служащих к юридической ответственности. Предметом исследования настоящей курсовой работы является правовой институт юридической ответственности государственных гражданских служащих. Целью настоящей курсовой работы ставится раскрытие понятия особенностей и проблем юридической ответственности государственных гражданских служащих по законодательству Российской Федерации. В связи с указанной целью были сформулированы следующие задачи, которые предполагается достигнуть посредством изучения и анализа действующего законодательства РФ и трудов отечественных ученых по рассматриваемому вопросу: – охарактеризовать понятие, принципы и особенности юридической ответственности государственных гражданских служащих; – определить законодательную базу юридической ответственности государственных гражданских служащих; – рассмотреть дисциплинарную ответственность государственных гражданских служащих и выявить ее особенности; – исследовать административную ответственность государственных гражданских служащих; – раскрыть основы уголовной ответственности государственных гражданских служащих; – исследовать материальную ответственность государственных гражданских служащих. При подготовке курсовой работы были применены общие научные методы анализа и синтеза, сравнительно–правовые и формально–юридические методы анализа. В качестве теоретической и методологической основы исследования послужили труды российских авторов, в частности Алексеева С. С., Бахрах Д. Н., Бородина С. С., Венгерова А. Б., Мигачева Ю. Н., Старилова Ю. Н. и других. Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации , федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Цели и задачи курсовой работы определили ее структуру: работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, а также списка использованных источников и литературы.

В заключение обобщим результаты проведенного исследования и теоретические выводы, сделанные в данной работе. Во–первых, установлено, что юридическая ответственность государственных гражданских служащих представляет собой обязанность гражданского служащего соблюдать и исполнять в процессе служебной деятельности возложенные на него должностные обязанности, или претерпеть неблагоприятные последствия личного, материального или организационного характера, вследствие ненадлежащего исполнения или неисполнения им возложенных на него должностных обязанностей, нашедших выражение в форме правонарушения. Кроме того, выявлены следующие принципы юридической ответственности государственных гражданских служащих: – принцип законности; – принцип неотвратимости юридической ответственности; – принцип защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность; – принцип равенства оснований юридической ответственности; – принцип недопустимости привлечения к юридической ответственности дважды за одно и то же правонарушение; – принцип эффективности. Во–вторых, установлено, законодательную базу юридической ответственности государственных гражданских служащих составляют нормативные правовые акты, закрепляющие соответствующие виды и основания юридической ответственности соответствующих субъектов, а именно: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Гражданский кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Уголовный кодекс Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации. В–третьих, определено, что дисциплинарная ответственность государственных служащих представляет собой самостоятельный вид юридической ответственности. Эдна из форм государственного принуждения – дисциплинарное принуждение, выражающееся в применении субъектом дисциплинарной власти дисциплинарных взысканий к государственному служащему, совершившему дисциплинарный проступок, и влекущее неблагоприятные для него последствия. Также, рассмотрены особенности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих. В–четвертых, установлено, что государственные гражданские служащие являются субъектами административной и уголовной ответственности только в том случае, когда обладают еще и признаками должностных лиц. Кроме того, определено, что административная ответственность государственных гражданских служащих – это отдельный вид юридической ответственности, основанием которой является совершение указанными выше субъектами административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В–пятых, выявлено, что уголовная ответственность государственных гражданских служащих – это отдельный вид юридической ответственности, которая выражается в обязанности несения соответствующего уголовного наказания за совершение виновного и противоправно общественно опасного деяния, квалифицируемого как преступление. В–пятых, установлено, что материальная ответственность государственных гражданских служащих представляет собой особый вид юридической ответственности, выражающейся в обязанности указанного субъекта, причинившего ущерб государственному органу, в котором он осуществляет государственную службу, возместить этот ущерб.

Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 г. № 11-ФКЗ.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2020. — № 31. — Ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 5. — Ст. 410; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 27 (часть I). — Ст. 5123. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правоотношениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 1.07.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 (часть I). — Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 1 (часть I). — Ст. 10. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 25. — Ст. 2954; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 27 (часть I). — Ст. 5090. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 (часть I). — Ст. 3; Российская газета. — 2021. — № 266. 6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 52 (часть I). — Ст. 4921; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 27 (часть I). — Ст. 5122. 7. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2004. — № 31. — Ст. 3215; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 27 (часть I). — Ст. 5179. 8. Архив Центрального районного суда г. Кемерово.// Дело № 2- 4525/2012. URL: http://centralniy.kmr.sudrf.ru/ (дата обращения: 16.12.2021). 9. Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2019 года 10. Решение Вилегодского районного суда Архангельской области от 17.05.2012 по делу № 12-33/2012 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие». 11. Решение мирового судьи, судебного участка Ленинского судебного района Ростова-на-Дону от 11.09.2017 по делу №2-1-1645/2017// СПС Консультант Плюс Специальная литература: 12. Алексеев С. С. Теория государства и права : учебник / С.С. Алексеев, С.И. Архипов, В.М. Корельский, В.И. Леушин, В.Д. Перевалов, О.А. Пучков, Р.К. Русинов, А.П. Семитко, Н.Н. Тарасов, А.С. Шабуров. — М.: Издательство Норма. — 2005. — 757 с. 13. Бахрах Д. Н. Административная ответственность по российскому законодательству : краткий учеб. курс / Д.Н. Бахрах, Э.Н. Ренов. — М. : Издательство Норма. — 2004. — 303 с. 14. Бородин С. С. Административное право : курс лекций / С.С. Бородин, С.С. Громыко. — Санкт-Петербург : ГУАП. — 2007. — 429 с. 15. Венгеров А.Б. Теория государства и права : учебник / А.Б. Венгеров. — М. : Издательство Омега—Л. — 2013. — 607 с. 16. Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации : учебник для вузов / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров. — Москва : Издательство Юрайт. — 2021. — 456 с. 17. Попов Л. Л. Административное право : учебник / Л.Л. Попов, Ю.М. Козлов. — М. : Юристъ. — 2001. — 728 с. 18. Старилов Ю. Н. Общее административное право (часть 1) : учебник / Ю.Н. Старилов, В.В. Гриценко, К.В. Давыдов, В.А. Ефанова, Е.Б. Лупарев, Т.А. Матвеева, А.В. Мартынов, С.Н. Махина, О.С. Рогачева, М.Ю. Старилов. — Воронеж : Издательский дом ВГУ. — 2016. — 760 с. 19. Старилов Ю. Н. Общее административное право (часть 2) : учебник / Ю.Н. Старилов, В.В. Гриценко, К.В. Давыдов, В.А. Ефанова, Е.Б. Лупарев, Т.А. Матвеева, А.В. Мартынов, С.Н. Махина, О.С. Рогачева, М.Ю. Старилов. — Воронеж : Издательский дом ВГУ. — 2017. — 452 с. 20. Хачатуров Р. Л. Общая теория юридической ответственности : монография / Р. Л. Хачатуров, Д. А. Липинский. — М. : Юридический центр-Пресс. — 2011. — 934 с. Публикация в периодических изданиях: 21. Бабелюк Е. Г. К вопросу об административной ответственности государственных служащих Российской Федерации / Е. Г. Бабелюк // Исполнительная власть и административная реформа в России : сб. науч. трудов молодых ученых, аспирантов и соискателей. Н. Новгород : Изд-во ННГУ им. Н. И. Лобачевского. — 2005. — С. 123 — 128. 22. Кожевников О.А. К вопросу о понятии и признаках административной ответственности / О.А. Кожевников // Вестник Уральского юридического института МВД России. — 2018. — № 1. — С. 16 —18.