ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3
1. Теоретические аспекты изучения системы государственной службы в Испании....................................................................................................................5
1.1. Основные этапы развития государственной службы Испании................5
1.2. Реформа государственной службы как часть процесса демократизации страны во второй половине 1970-х годов.................................................14
2. Состояние и проблемы развития государственной службы современной Испании..................................................................................................................20
2.1. Институциональные основы государственной и гражданской службы
Испании...........................................................................................................20
2.2. Статус государственного служащего в современной Испании.................22
2.3. Проблемы развития государственной службы Испании............................27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................31
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................................33
Читать дальше
Испания - конституционная монархия. Органом законодательной инициативы, двухпалатным парламентом, является парламент (сенат и Конгресс).
Сенат (частично представлен прямым всеобщим голосованием, частично назначается провинциальным законодательным органом; сенаторы избираются на 4 года (259 мест в Сенате) и Конгресс (всего 350 мест-выбираются по партийному списку на 4 года).
Главой исполнительной власти является премьер-министр, как лидер партии, получившей большинство на парламентских выборах. Если мы обратимся к прошлому Испании, то увидим, что история современной монархии длилась бы десятилетия, если бы не революция и два генерала.
Свой вклад в свержение испанской монархии внес генерал Примо де Ривера, установивший в стране в 1920-е годы военную диктатуру. Борьба против диктатора переросла в революцию (1930), Испания была провозглашена республикой, а Альфонсо XIII (дед нынешнего короля Хуана Карлоса I) стал королем в изгнании.
С 1939 года власть в стране захватил генерал Франко. 1 апреля 1939 года была установлена диктатура генерала Франко, и он получил прозвище «каудильо» (от испанского – «вождь»). В стране Советского Союза его называли «человеком Гитлера», но Франко никогда не истреблял евреев, наоборот, он спас жизни не менее 60 тысяч представителей, бежавших от нацистов. Кроме того, вожди Испании были ярыми христианами западных обрядов. Накануне Второй мировой войны генерал Франко оставался полностью нейтральным по отношению к Западу. Как и во всех моделях тоталитарного режима, единственной разрешенной партией является «фаланга», идеологически похожая на итальянскую версию. Однако новые диктаторы быстро сломили идейных нацистов, критиковавших «Армию Франко».
Одних исключили из партии, других включили в отдел добровольцев, а в 1941 году отправили на Восток для военных действий с Советским Союзом. Генералу Франко удалось сохранить нейтралитет Испании в войне и избавиться от всех тех, кто хотел поддержать Гитлера против советского коммунизма. Во время Второй мировой войны Испании удалось сохранить нейтралитет, за исключением отправки своей «Голубой дивизии» на Восточный фронт. Формируя ее, Франко в то же время радовал Гитлера, избавляясь от наиболее радикальных воинских частей.
На личной встрече с Гитлером Франко отрицательно отреагировал на предложение участвовать в захвате Гибралтара, призвав к более выгодному соглашению.
Только в 1975 году, после его смерти, Хуан Карлос Альфонсо Виктор Мария де Бурбон-и-Бурбон, наследник Бурбонов и Габсбургов, сел на трон своих предков. Франко назначил Хуана Карлоса своим преемником еще при жизни - он понимал, что после его смерти диктатура обречена на провал, и восстановление монархии в Испании казалось лучшим вариантом.
Таким образом, стоит сделать вывод о том, что Франко оставил большой след в истории развития государственности и государственной службы в Испании.
Читать дальше
1. Андреева А.А. Геостратегия и внешнеполитическая модель Испании. М., 2011. - 733 с.
2. Брежнева А. Д., Кашин А. В. Сравнительный анализ организации государственной службы стран ЕС: Германия и Испания // European Scientific Conference, 2019. – С. 38-40.
3. Белова К.А. Особенности развития сепаратизма в Испании после падения диктатуры Ф. Франко. М., 2004. - 290 с.
4. Волкова Г.И. Политическая история Испании ХХ века. М., 2005. 191 с.
5. Испания в меняющемся мире / отв. ред. В.Л. Верников. М.: Институт Европы РАН, 2017. – 630 с.
6. Испания на выходе из кризиса / отв. ред.: П.П. Яковлев,
Э.Г. Ермольева. М.: Институт Латинской Америки РАН, 2015. – 730 с.
7. Испания и Португалия в эпоху глобальных трансформаций / Отв. ред. Н.М. Яковлева. М.: Институт Латинской Америки РАН, 2017. – 330 с.
8. Кашин А. В., Никулина А. В., Курмашева В. А. Сравнительный анализ организации государственной службы в двух странах: Болгария и Испания // Аллея науки, 2018. – Т. 7. - № 5 (21). – С. 552-555.
9. Модель монархической Испании в наши дни : [Электронный ресурс] : режим доступа: https://hispablog.ru/?p=453 (дата доступа: 25.03.2021)
10. Прохоров И. Ю., Кабанова Е. Е. Сравнительный анализ государственной службы в Российской Федерации и Испании // Новое поколение, 2016. - № 10. – С. 324-327.
11. Сурманидзе И. Н., Кирилловых А. А. Публичная (правоохранительная) служба Испании // Международное уголовное право и международная юстиция, 2019. - № 4. – С. 24-27.
12. Современная Испания: проблемы и решения / под ред.
А.В. Кузнецова. – М.: ИМЭМО РАН, 2018. – 101 с.
13. La Constitución Española // https://www.laconstitucion.es/indice-de-la-constitucion-espanola.html
14. Administración Pública de España // https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_P%C3%BAblica_de_Espa%C3%B1a (дата доступа: 27.03.2021).
15. Administración Pública // https://concepto.de/administracion-publica/ (дата доступа: 20.03.2021).
16. Administración Pública | Estructura, Funciones y Normas // https://www.ccloan.es/administracion-publica (дата доступа: 06.03.2021).
17. Almoyna, J. V. Administración Pública // https://espana.leyderecho.org/administracion-publica/ (дата доступа: 27.03.2021).
18. Cuenca Tovar, Ronald Edgardo. La Responsabilidad patrimonial de la Administración Pública por ataques terroristas: análisis comparado y jurisprudencial en Colombia y España // https://www.tdx.cat/handle/10803/665485(дата доступа: 17.04.2021).
19. Gaxie, Louise. La construction des services publics en Europe : contribution à l’élaboration d’un concept commun : The construction of public services in Europe : contribution to the elaboration of a common concept // https://www.theses.fr/2016PA100175(дата доступа: 27.03.2021).
20. Chislett W. A New Course for Spain: Beyond the Crisis. Madrid: Real Instituto Elcano, 2016, p. 162.
21. Milito, E. La selección del personal que ingresa a la administración pública // https://www.monografias.com/docs114/estrategia-mejoramiento-recursos-humanos/estrategia-mejoramiento-recursos-humanos.shtml (дата доступа: 05.05.2021).
22. Ordóñez, F.B. La administración publica // https://www.monografias.com/docs114/laadministracionpublica/laadministracionpublica.shtml(дата доступа: 27.03.2021).
23. Guijarro,F. H. Las costas en los casos de allanamiento de la Administración: nuevo criterio del Tribunal Supremo // https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7226117 (дата доступа: 27.03.2021). (дата доступа: 23.04.2021).
24. Font, M.A. Anticorrupción denuncia que una alto cargo de Podemos cobra el plus de 22.000 euros de forma irregular // https://www.elmundo.es/baleares/2020/11/03/5f9ef21521efa0e6588b467b.html
25. Gorka R. Pérez. Función Pública destinará 600 millones para modernizar las Administraciones // https://elpais.com/economia/2020-11-05/funcion-publica-destinara-600-millones-para-modernizar-las-administraciones.html (дата доступа: 27.03
Читать дальше
35 страниц
88% уникальность
2021 год
19 просмотров
