Механизм государственной поддержки в финансировании проектов и программ

Актуальность темы. Масштабы и эффективность инвестиционной деятельности в экономике в значительной степени зависят от разнообразия и доступности источников финансирования, которые могут быть выбраны хозяйствующими субъектами. В традиционной классификации источники финансирования подразделяются на собственные (долевые) и заемные (долговые). Однако эволюция финансовых взаимоотношений инвестора и кредитора привела к возникновению и, как следствие, широкому практическому использованию особого класса финансовых инструментов, получивших название «гибридных», поскольку они предполагают вовлеченность в инвестиционный проект как собственного (долевого), так и заемного (долгового) капитала. В финансовой литературе (например, в публикациях Е. С. Безсмертной, С. Ю. Бибика, Э.

---

Подготовим дипломную работу заказ к указанному сроку.

---

А. Фиякселя) все активнее обсуждаются альтернативные источники финансирования инвестиционных проектов, в частности, технологии кра-удфинансирования. Но к настоящему времени нет общепризнанного понимания, создают ли эти технологии новый самостоятельный вид гибридного финансирования или, как, например, считают И. А. Езангина, А. В. Евстратов, Э. Р. Йескомб, краудфандинг - лишь одна из разновидностей более привычного проектного финансирования, имеющего уже достаточно разработанную теоретическую базу . Целью данного реферата является: механизм государственной поддержки в финансировании проектов и программ. Задачами реферативной работы являются: 1. Рассмотреть сущность проектного финансирования в рамках государственной поддержки проектов и программ; 2. Раскрыть особенности проектного финансирования проектов и программ; 3. Установить современное состояние государственной поддержки в финансировании проектов и программ; 4. Дать оценку эффективности механизма государственной поддержки в финансировании проектов и программ. Объект исследования – общественные отношения, связанные с проектным финансированием. Предмет исследования - механизм государственной поддержки в финансировании проектов и программ. Степень разработанности темы представлена работами следующих авторов: Комков Н. И., Романцов В. С., Лазарев А. А., Максанова Л. Б.-Ж., Данилова З. А., Татаркин А. И., Schick A., Show T., Лавров А. М., Бегчин Н. А., Золотарева А. Б., Соколов И. А., Хотулёв Е. Л., Наумов С. Н., Блохин А. А., Пенчук А. В., Школьник И. С., Бондарева Н. Н., Комков Н. И., Кожевников С. А., Бобков В. Н., Гришин В. И., Устюжанина Е. В. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов работы в дальнейших исследованиях по указанной теме. Научная новизна исследования заключается в подробном исследовании вопроса финансирования государственных программ и проектов. Методы и подходы к исследованию – анализ, исследование, сравнение. Структура работы: введение, основная часть, заключение и список литературы

Проектное финансирование — метод привлечения долгосрочного заёмного финансирования для крупных инвестпроектов, при котором источником обслуживания долга становятся денежные потоки, которые проект генерирует или будет генерировать в будущем. Обычно такие инвестиции предоставляют крупные финансовые организации. Например, структуры Всемирного банка или крупные национальные банки. Чтобы претендовать на проектное финансирование, заёмщик должен предоставить кредиторам бизнес-план, где отражается суть проекта, его стоимость, описание рынка и предлагается структура финансирования, в том числе прописывается соотношение собственных и заёмных средств. Проектное финансирование бывает: Без права регресса. Это значит, что компания, которая привлекает такое финансирование, не несёт ответственности по долгам и убыткам проекта. С ограниченным регрессом. В таком случае компания несёт заранее оговоренные обязательства по долгам и убыткам проекта. Проектное финансирование не новое явление. Например, в XVIII веке и в начале XIX столетия систему дорог в Англии восстанавливали с использованием частного финансирования, которое базировалось на доходах от пользования этими дорогами; железные дороги, водо- и газоснабжение, электрификация, развитие телефонной связи получили широкое распространение во всём мире главным образом благодаря инвестициям частного сектора. Выбор формы финансирования инвестиционных проектов в пользу проектного финансирования обусловлен следующими факторами: - масштабностью проекта; - недостаточностью средств и ресурсов для реализации проекта силами одной компании; - наличием заинтересованности компаний-партнеров в осуществлении проекта; - высокой стоимостью финансовых ресурсов в силу значительных рисков, приходящихся на инициаторов проекта. В литературе и на практике проектное финансирование упрощенно представляется как банковское кредитование инвестиционных проектов. С 2019 года подобная модель проектного финансирования стала основным инструментом финансирования объектов жилищного строительства. Суть проектного финансирования в сфере жилищного строительства заключается в предоставлении кредитных займов девелоперам, а договор по строительству включает трех участников: покупателя, застройщика и посредника (в лице кредитной организации). Участие посредника гарантирует сохранность денежных средств покупателя, поскольку они находятся на эскроу-счетах в банке и поступают в расчеты лишь при выполнении определенных условий и этапов строительства. В этой схеме финансирования жилищного строительства риски возлагаются на банки, которые осуществляют непосредственное взаимодействие с застройщиками и дольщиками (покупателями). Идея совместной реализации проектов нашла свое отражение в новых формах коллективного финансирования, основанных на так называемых краудтехнологиях. В отличие от традиционного проектного финансирования, направленного, прежде всего, на реализацию масштабных проектов, краудтехнологиям отводится перспективная роль в финансировании малого и среднего бизнеса, а также социальных проектов, что является их важнейшей отличительной чертой.

1. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" // СПС КонсультантПлюс 2. Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 N 1950-р (ред. от 12.03.2020) Об утверждении перечня государственных программ РФ [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106979/d5f47545fcb297a13d72832736f8610f8a5b557d/ (20.01.2022). 3. Бондарева Н. Н., Комков Н. И. Организационно-методические вопросы разработки и реализации проектов // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие).— 2019.- Т. 10.— № 3.- С. 369-379. 4. Бобков В. Н. Теоретико-методологические подходы к разрешению противоречий национальных целей и национальных проектов // Научные труды Вольного экономического общества России.— 2019.Т. 217.— № 3.- С. 77-99. 5. Государственные программы РФ [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gosprog.ru/category/gosprogramms/newlife/ (20.01.2022). 6. Гришин В. И., Устюжанина Е. В. Производительность труда: общенациональная проблема и национальный проект // Национальные интересы: приоритеты и безопасность.— 2019.- Т. 15.— № 12.- С. 22042222. 7. Золотарева А. Б., Соколов И. А. Проблемы и пути совершенствования системы стратегического планирования в России // Экономическая политика.— 2018.- Т. 13.— № 5.- С. 8-23. 8. Как повысить качество жизни: насколько эффективны социальные программы правительства РФ? [Электронный ресурс]. - URL: http://novosti33.ru/2019/08/kak-povysit-kachestvo-zhizni-naskolko-effektivny-sotsialnye-programmy-pravitelstva-rf/ (20.01.2022). 9. Кожевников С. А. Проблемы развития проектного управления в публичном секторе в ракурсе достижения национальных целей // Проблемы развития территории. — 2020.- Т. 105.— № 1.- С. 64-77. 10. Комков Н. И., Романцов В. С., Лазарев А. А. Программно-целевое управление научно-технологическим развитием: искусство или эффективный механизм? // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие).— 2016.- Т. 7.- № 3.- С. 82-90. 11. Лавров А. М., Бегчин Н. А. Проблемы и перспективы внедрения «программных» бюджетов // Финансы. — 2016.— № 4.- С. 3-12. 12. Максанова Л. Б.-Ж., Данилова З. А. Программно-проектный подход в системе управления развитием регионального туризма // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент.— 2019.- № 3.- С. 49-55. 13. Медведев продлил действие госпрограммы "Содействие занятости населения" [Электронный ресурс]. - URL: https://ria.ru/amp/20190404/1552390710.html (20.01.2022). 14. Направление госпрограмм [Электронный ресурс]. - URL: https://programs.gov.ru/ (20.01.2022). 15. Национальные проекты — новое качество жизни для миллионов граждан России [Электронный ресурс]. - URL: https://www.1tv.ru/news/2020-01-03/378371-natsionalnye_proekty_novoe_kachestvo_zhizni_dlya_millionov_grazhdan_rossii/ (20.01.2022). 16. Новое качество жизни Секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак — о реализации послания президента[Электронный ресурс]. - URL: https://iz.ru/715092/andrei-turchak/novoe-kachestvo-zhizni/ (30.01.2021). 17. Перечень государственных программ РФ [Электронный ресурс]. - URL: https://minec.government-nnov.ru/?id=15182/ (20.01.2022). 18. Татаркин А. И. Формирование региональных институтов пространственного развития Российской Федерации // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2012.— № 6.-С. 42-59. 19. Хотулёв Е. Л., Наумов С. Н., Блохин А. А. Новые вызовы программно-целевого управления: поиск ответов и решений. Научный доклад. Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации, Центр развития программно-целевого управления. — 2019.— 51 с. 20. Школьник И. С. Реализация национальных проектов в области инфокоммуникаций на примере внедрения 4G стандарта в Южной Корее // Экономика: вчера, сегодня, завтра. — 2019 - Т. 9.— № 9-1.-С. 186-193.- 21. Schick A. The metamorphoses of performance budgeting. OECD Journal on Budgeting. 2013;13(2). DOI: 10.1787/budget-13-5jz2jw9szgs8 22. Show T. Performance budgeting practices and procedures.- OECD Journal on Budgeting. 2015;13(2). DOI: 10.1787/budget- 15-5jlz6rhqdvhh