Правотворчество

Актуальность темы исследования. Правотворчество является одной из основных функций государства. Только государство обладает исключительной монополией на издание общеобязательных велений – законов. Никакая другая политическая сила не способна на это, так как только государство обладает необходимым для этого аппаратом принуждения.

---

С сервисом Work5 написание докторской диссертации в Хабаровске станет проще.

---

С самого зарождения государства правотворческий процесс был необходимостью его существования. Если обратимся к истории, увидим, что глава государства всегда реализовывал эту функцию. А тот правотворческий или законодательный процесс, который мы можем наблюдать сегодня, зародился только в XVIII веке после буржуазных революций. Уникальность и значимость правотворческого процесса, в отличие от иных социальных регуляторов общественных отношений, обусловлено наличием у права возможности принуждения к исполнению буквы закона. Ученые называют право единственным и универсальным регулятором общественных отношений. Современная жизнь динамично развивается, с невероятной скоростью появляются новые виды общественных отношений, соответственно, возникают новые институты, которые нуждаются в правовом регулировании. Право должно молниеносно реагировать на малейшие изменения общественных отношений, оно должно отвечать требованиям и тенденциям современности. Поэтому изучение темы «правотворчество» актуально. Степень изученности темы. Вопросам правотворчества и правообразования посвящено немало научных трудов как зарубежных, так и отечественных авторов. В науке сложился единый подход к определению правотворчества как деятельности государственных органов по созданию, изменению или отмене нормативно-правовых актов. Однако, существуют и противоположные мнения. Например, А.С. Пиголкин предлагает разграничивать понятия «правотворчество» и «правообразование». Автор отмечает, что правотворчество – финальный процесс правообразования. А.Б. Венгеров делает акцент на процедурной составляющей правотворчества, а Ю.А. Тихомиров отмечает специальный статус субъектов правотворчества. Особого внимания заслуживает позиция, высказанная В.С. Нерсесянцом, которая говорит о необходимости замены понятия «правотворчество», на «правоустановление», поскольку право отражает «особую духовную форму выражения совокупных итогов сложного и многофакторного социально-исторического процесса общественной жизни людей» и не может быть установлено государством. Анализ современной литературы позволяет сделать вывод, что ученые также активно занимаются разработкой темы «правотворчество». Объект исследования курсовой работы – деятельность государства по созданию, реформированию или изменению, а также отмене нормативных правовых актов. Предметом исследования является правовые нормы, регулирующие правотворческую деятельность государства. Цель работы заключается в детальном исследовании правотворческого процесса. Для достижения поставленной цели будем руководствоваться следующими задачами:  Проанализировать понятия «правообразование» и «правотворчество»,  Определить основные принципы правотворческого процесса,  Рассмотреть отдельные виды правотворчества,  Выявить особенности законодательного процесса в России,  Изучить его основные стадии,  Определить понятие юридической техники и установить ее роль в законотворческом процессе. Нормативную основу работы составили нормы Конституции Российской Федерации и Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральный конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Теоретическая база исследования основана на трудах следующих ученых: М.В. Баглай, Р.Ф, Васильев, А.Б. Венгеров, Н.А. Власенко, О.А. Гаврилов, С.Г. Дробязко, И.А. Дубов, В.В, Иванов, Д.А. Керимов, Ю.И. Литвинова, В.П. Малков, М.Н. Марченко, В.С, Нерсесянц, А.С. Пиголкин, С.В. Поленина, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева и других. Методологию настоящей работы составили такие методы как диалектика, анализ и синтез, исторический метод, логический метод позволяет выявить тенденции и закономерности развития уголовного права в указанный период, метод сравнения, а также нами использовался формально-юридический метод, который позволил определить специальные юридические понятия. Курсовая работа состоит из введения, основной части, включающей в себя три параграфа, заключения, а также списка источников и использованной литературы.

Проведенное в работе исследование, а также анализ научных трудов и нормативных актов позволяют говорить нам о том, что поставленные в работе цели достигнуты, а задачи выполнены, что позволяет нам сделать ряд выводов. Правотворчество – это активная творческая деятельность государства в лице уполномоченных компетентных органов по созданию, отмене или изменению действующих правовых норм в рамках процедур, установленных законом. Правотворчество является ключевым завершающим этапом правообразования. Законотворчество – это один из видов правотворческой деятельности. Следует разграничивать понятия «законотворчество» и «законодательный процесс». Законодательный процесс можно определить как принятие его субъектами нормативных актов в установленной законом строгой последовательности, начиная с реализации права законодательной инициативы, заканчивая принятием и опубликованием текста закона. Законотворчество – более широкое понятие, чем законодательный процесс, и начинается с «законодательной концепции», под которой понимается направление дальнейшего развитии права. Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру законотворчества в России на федеральном уровне, являются Конституция Российской Федерации и Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Проанализировав положения законодательства, приходим к выводу, что механизм принятия нормативных актов отвечает требованиям современного правового государства. Юридическая техника – важнейший инструмент правотворческой деятельности, которая сопровождает правотворческий с момента зарождения права. На сегодняшний день средства юридической техники способствуют рациональной реализации правотворчества, а также оптимизации процесса правового регулирования. В заключении, хочется отметить, что качество правотворчества во многом обусловливает, какими в итоге будут правовые нормы, регулирующие общественные отношения в различных сферах, а также насколько эффективно они будут работать. Содержание и направление правотворчества определяет уровень значимости правовых норм в качестве социального регулятора и способствует совершенствованию взаимодействия личности, общества и государства.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 15.03.2022) 2. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральный конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. от 25 декабря 2012 г.) // СЗ РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 801. Монографии 3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. / М.В. Баглай. – М. : Норма, 2007. – 784 с. 4. Васильев Р.Ф. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии. / А.А. Алейник, Р.Ф Васильев, Н.Е. Квачева, И.В. Котелевская, и др.; Отв. ред.: Васильев Р.Ф. - М. : Юриспруденция, 2000. - 320 c. 5. Венгеров А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. –М. : НОРМА, 2001. – 528 с. 6. Витрук Н.В. Юридическая процессуальная форма. Теория и практика / Н.В. Виртук, В.М. Горшенев , Т.Н. Добровольская, И.А. Иконицкая, А.С. Пиголкини и др.; Под ред.: Горшенев В.М., Недбайло П.Е. – М.: Юрид. лит., 1976. – 279 c. 7. Власенко Н.А. Основы законодательной техники. / Н.А. Власенко – Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, Норма плюс, 1995. – 154 c. 8. Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества / Д.А. Керимов Д.А. – М. : Юрид. лит., 1991. – 160 c. 9. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. – М. : Норма, 1999. – 552 с. 10. Пиголкин А.С. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации. / А. С. Пиголкин. – М. : НОРМА, 1998. – 263 с. 11. Тихомиров Ю.А. Правовые акты. / Ю.А. Тихомиров, И. В. Котелевская. - М. : Юрид. колледж МГУ, 1995. - 158 с. 12. Тихомиров Ю.А. Теория закона. / Ю.А. Тихомиров. – М. : Наука, 1982. – 257 c. Научные статьи 13. Борисов А.С. Правовое регулирование правотворчества в субъектах РФ. / А.С. Борисов, Э.Е. Кузнецова // Северо-Кавказский юридический вестник. – Ростов-н/Д., 2016. – № 1 – С. 93-100. 14. Дробязко С. Г. Правообразование, правотворчество, правоустановление, их субъекты и принципы. / С.Г. Дробязко // Право и демократия : сб. науч. тр. – Минск, 2003. – Вып. 14.– С. 15-34. 15. Пискунова Е.А. Понятие законодательного процесса в Российской Федерации. / Е.А. Пискунова // Современные исследования социальных проблем. – М., 2013. – № 9. – С. 54-58. 16. Югов А.А. Структура законотворческого процесса как целостной системы. / А.А. Югов // Российское право: образование, практика, наука. – Екатеринбург, 2018. – № 5. – С. 55-64. Учебные пособия 17. Емельянов Б. М. Теория государства и права: Курс лекций. / Б. М. Емельянов, С. А. Правкин. – М. : МИЭМП, 2009. – 344 с. 18. Марченко М.Н. Теория государства и права. / М. Н. Марченко. – М. : Проспект, 2018. – 636 с. 19. Матузов Н.И. Теория государства и права. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2001.–776с. 20. Хабриева Т.Я. Парламентское право России: Учебное пособие. / А.С. Автономов, А.П. Любимов, Т.С. Румянцева, И.М. Степанов, и др.; Под ред.: И.М. Степанов, Т.Я. Хабриева. – М. : Юристъ, 1999. – 392 c.