ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ ПОЛИЦИЕЙ 5
1.1 Теоретико-правовая характеристика государственных наказаний 5
1.2 Виды мер принуждения, их правовая характеристика 7
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ ПОЛИЦИЕЙ 13
2.1 Современные особенности назначения и применения 13
2.2 Перспективы развития 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 26
Читать дальше
Административные наказания – одна из мер государственного принуждения, применяемая за противоправное поведение. Современный перечень видов административных наказаний, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, включает «предупреждение».
В Проекте Кодекса РФ об административных правонарушениях, размещенном с целью общественного обсуждения на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, предупреждение имеет место быть, порядок его применения оставлен без изменений.
Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющая задачи, предстоящие решить новому кодексу об административных правонарушениях, гласит, что «требуется изучение видов административных наказаний с точки зрения их адекватности современным вызовам, связанным с обеспечением законности путем установления административной ответственности, а также проблемам соотношения административных наказаний друг с другом при альтернативности их назначения».
Разработчики рассматриваемого законопроекта необоснованно обошли поставленную задачу относительно оценки эффективности предупреждения как вида административного наказания. Любой вид административного наказания должен подвергнуться научному анализу и изучению правоприменительной практики, иначе его продуктивность может значительно снизиться, что, на наш взгляд, относится к предупреждению.
Предупреждение как вид административного наказания – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.
Наименование «предупреждение» традиционно, хотя не совсем подходит к названию наказания, как окончательному решению, официальному порицанию государством противоправного поступка. Слово «предупреждение» означает извещение, предостережение.
Несет смысловую нагрузку предупреждения о чемлибо, имеет уведомительный характер о предстоящей неприятности, возможной опасности. Терминологически неточно подобрано законодателем определение административного наказания для лица, совершившего правонарушение. Последствия сведены к моральному осмыслению противоправного поступка и размещению в базе данных органа исполнительной власти информации о правонарушении для последующего установления факта повторного совершения административного правонарушения.
Другими словами, когда судья установил вину в совершении правонарушения, его естественная реакция – назначить административное наказание, при этом предупреждение юрисдикционный орган не воспринимает в качестве такового. Поэтому мизерный процент выбора в пользу предупреждения свидетельствует, что в довольно небольшом количестве дел об административных правонарушениях судьи недостаточно уверенно склонились к доказанному факту вины юридического лица, в связи, с чем выбор пал на предупреждение в качестве административного наказания. «Наказывая предупреждаем» – формула, плохо отражающая императивную модель юрисдикционного органа.
Читать дальше
Нормативно-правовые акты
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022)//Консультант Плюс
Судебная практика
2. Постановление Верховного Суда РФ от 01.03.2017 N 19-АД17-2//Консультант Плюс
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.06.2017 N 21 "О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел"//Консультант Плюс
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"//Консультант Плюс
Научная литература
5. Агапов А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 1. Общая часть. — М.: Юрайт, 2019. 472 с.
6. Агапов А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть. — М.: Юрайт, 2019. 424 с.
7. Административное право Российской Федерации. Практикум. / под ред. Алехин А. П. — М.: Зерцало, 2020. 256 с.
8. Административное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Юстиция, 2016. 624 с.
9. Административное право Российской Федерации. Учебник. / под ред. Соколов А. Ю. — М.: Инфра-М, Норма, 2016. 352 с.
10. Административное право. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. / под ред. Конин Н. М., Маторина Е. И. — М.: Юрайт, 2019. 356 с.
11. Административное право. Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры. / под ред. Зубач А. В. — М.: Юрайт, 2019. 530 с.
12. Алексеев И. А., Станкевич Г. В., Цапко М. И., Свистунов А. А., Белявский Д. С., Хабибулина О. В. Административное право. Учебник. — М.: Проспект, 2020. 320 с.
13. Борисов А.Н., Лагвилава Р.П. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018. 544 с.
14. Волков А. М. Административное право России. Учебник. — М.: Проспект, 2019. 328 с.
15. Гречина Л. А. Административное право РФ. Курс лекций. — М.: РГ-Пресс, 2018. 112 с.
16. Деменкова Н. Г., Стариков И. Ю., Игнатова М. С. Административное право в схемах и таблицах. Учебник. — М.: Проспект, 2019. 112 с.
17. Зубач А. В. Административное право. Учебник для СПО. — М.: Юрайт, 2019. 530 с.
18. Иванов Д. В. Административное право Российской Федерации. — М.: Издательский дом Университета "Синергия", 2020. 320 с.
19. Конин Н. М., Маторина Е. И. Административное право. Учебник для бакалавриата и специалитета. — М.: Юрайт, 2019. 432 с.
20. Конин Н. М., Маторина Е. И. Административное право. Учебник для СПО. — М.: Юрайт, 2017. 402 с.
Читать дальше