Введение…………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Правовой статус избирательных комиссий в РФ…………….…….... 5
1.1 Понятие и содержание правового статуса избирательных комиссий в РФ………………………………………………………………………….……. 5
1.2 Характеристика правового статуса избирательных комиссий в РФ..8
Глава 2. Система избирательных комиссий в РФ……………………………. 11
2.1 Общая характеристика системы избирательных комиссий в РФ.... 11
2.2 Центральная избирательная комиссия РФ…………………………. 14
2.3 Избирательные комиссии субъектов РФ…………………………… 18
2.4 Иные избирательные комиссии……………………………………... 21
Заключение……………………………………………………………………… 29
Список использованных источников и литературы………………………….. 31
Читать дальше
В результате проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы.
Избирательное право и избирательный процесс тесно связаны с политической сферой государства и демократического общества. Если избирательное право регулирует политические права граждан избирать и быть избранными, то избирательный процесс, являясь формой реализации норм избирательного права, выражает организацию участия граждан в осуществлении власти.
Избирательный процесс - один из основных институтов избирательного права. Он включает правовые нормы, закрепленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами, важнейшими из которых являются акты, принимаемые избирательными комиссиями. При этом акты ЦК РФ по своему характеру должны быть отнесены к числу ведомственных актов, а акты остальных избирательных комиссий - локальных.
Основной целью избирательного процесса является формирование органов власти в соответствии с установленными правовыми нормами. Она достигается путем совершения гражданами либо их объединениями действий на основе правовых норм.
Избирательные комиссии являются важнейшим звеном в демократическом развитии государства, так как указанные органы обеспечивают реализацию населением своего волеизъявления при проведении выборов различного уровня, и тем самым граждане получают возможность реализовать конституционное положение о том, что источником власти является в России является ее многонациональный народ.
Они должны формироваться через общественные институты - аттестационные центры избирательного права и процесса, состоящие из учёных-правоведов и практиков в области избирательного права.
Полагаем, что уточнение правового статуса коллегиальных органов и членов коллегиальных органов, работающих на штатной основе, повышение уровня профессионализма и независимости избирательных комиссий, а также обеспечение равного представительства в составе комиссий политических партий являются важными составляющими проведения свободных демократических выборов.
При проведении конкретных выборов действует строго определенная система избирательных комиссий, структура которой определяется уровнем и видом выборов. Различают три уровня выборов - федеральные, региональные и муниципальные. По видам выборы подразделяются на выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти (федеральные и региональные), представительные органы местного самоуправления, а также выборы высших должностных лиц регионов и глав муниципальных образований, иных должностных лиц местного самоуправления.
ЦК РФ является главным механизмом, который призван обеспечить управление избирательным процессом, так её компетенции носят исключительный характер, иные органы, возложенные нее обязанности, не выполняют.
Компетентность кадров коллегиального органа, как и в других отраслях, имеет определяющее значение, поскольку любая халатность может привести к негативным последствиям, в том числе и судебным процессам.
Анализируя судебную практику по работе избирательного процесса, количество отмен решений коллегиальных органов, связанных порой с незнанием избирательного права, будет правильным наличие у члена коллегиального органа высшего юридического образования с целью недопущения печальных последствий в процессе избирательного процесса.
Читать дальше
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с
изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Подготовлено для системы Консультант-Плюс, 2020.
2. Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (в ред. от 01.04.2022) «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Подготовлено для Консультант-Плюс, 2022.
3. Альбов А.П. О проблеме формирования избирательных комиссий в
России // Legal Bulletin. – 2021. - №2. – С. 64-69.
4. Дзыбова С.Г. Проблемы правового статуса центральной избирательной
комиссии России // Colloquium-journal. – 2020. - №2(54). – С. 199-201.
5. Ермошин П.Ю. Правовой статус Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации: монография / П. Ю. Ермошин. - Текст: непосредственный. Казань: Бук,- 2020. - 202 с.
6. Комкова, Г. Н. Конституционное право Российской Федерации: учебник
для вузов / Г.Н.Комкова, Е.В.Колесников, М.А.Липчанская. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 449с.
7. Кондращенко Д.А. Конституционно-правовое регулирование
использования информационных технологий в избирательном процессе. // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право. – 2021. - №2. – С. 217-221.
8. Котельников А.Д. Актуальные вопросы регулирования правового
статуса территориальных избирательных комиссий // Избирательное право. – 2019. - №1. – С. 50-56.
9. Реут Д.А. Конституционно-правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации // Образование.Практика.Наука. – 2017. – №1. - С. 29-32.
10 Степаненко А.С. История развития избирательного процесса в России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2022. - №6. - С. 192-195.
11. Троицкая Т.В. Современные тенденции развития избирательного законодательства в России и проблемы конкретизации принципов избирательного права // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2022. - №2(145). – С. 94-100.
12. Хвалев С.А. Правовое положение участковых избирательных комиссий в Российской Федерации: критический анализ // Сибирский юридический вестник. – 2020. -№1(88). – С. 28-35.
13. Худолей Д.М. Однозначность избирательных систем как критерий их справедливости // Ex jure. – 2022. - №1. – С. 33-47.
14. Худолей Д.М. Виды избирательных систем // Вестник Прикамского социального института. – 2021. - №2(89). - С. 30-37.
15. Худолей Д.М. Предложение по реформированию избирательной системы Российской Федерации // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2021. - №53. – С. 564.
16. Юрченко А.А. Проблемы и минусы возложения полномочий избирательных комиссий муниципальных образований на территориальные избирательные комиссии // Развитие территорий. – 2018. №4. – С.25-26.
17. Определение Верховного Суда РФ от 16.09.2021 по делу № АКПИ21-811 // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook». - URL: https://caselook.ru/#/search/2353798/documents/1117495368 (дата обращения 07.06.2022).
18. Определение Верховного Суда РФ от 06.08.2021 №АКПИ21-664 // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook». - URL: https://caselook.ru/#/search/2353795/documents/1116778086 (дата обращения 07.06.2022).
19. Определение Саратовского областного суда от 10.03.2022 по делу №33А-1972/2022 // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook». - URL: https://caselook.ru/#/search/2353817/documents/1132696320 (дата обращения 07.06.2022).
20. Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 18.01.2022 по делу № 2А-431/2022 // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook». - URL: https://caselook.ru/#/search/2353814/documents/1136338031 (дата обращения 07.06.2022).
21. Решение Шкотовского районного суда Приморского края от 15.03.2022 по делу № 2а-634-22 // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook». - URL: https://caselook.ru/#/search/2353812/documents/1135373923 (дата обращения 07.06.2022).
22. Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 19.09.2021 по делу № 2А-2988/2021 // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook». - URL: https://caselook.ru/#/search/2353838/documents/1117634238 (дата обращения 07.06.2022).
23. Постановление Котельничского районного суда Кировской области от 17.01.2022 по делу №2А-147/2022 [М-38/2022] // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook».-URL: https://caselook.ru/#/search/2353789/documents/1136544708 (дата обращения 07.06.2022).
24. Определение Московского городского суда от 30.10.2017 по делу №33А-4641/2017 // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook». - URL: https://caselook.ru/#/search/2353804/documents/100238837 (дата обращения 07.06.2022).
25. Определение Орловского областного суда от 30.12.2021 по делу № 2а-364/2021 // Документ опубликован не был. – Доступ из системы «Caselook». - URL: https://caselook.ru/#/search/2353817/documents/1132698920 (дата обращения 07.06.2022).
Читать дальше