Пути решения проблем капитального ремонта жилых зданий в Москве»

Актуальность исследования. Проблема осуществления качественного и своевременного капитального ремонта жилых домов является актуальной как для Российской Федерации в целом, так и для Московской области. С каждым годом существующий жилой фонд устаревает, и проблема его капитального ремонта набирает актуальность.

---

Профессиональные курсовые на заказ, цена понравится.

---

Все больше авторов уделяет внимание этой проблеме, так как растущее с каждым годом количество жилья впоследствии будет также требовать капитального ремонта. Без решения острота этой проблемы будет неизменно расти с каждым годом. Анализ источников показал, что к наиболее значимым проблемам, возникающим в ходе капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), авторы относят: проблему формирования хозрасчетного самоокупаемого организационно-экономического механизма системы управления капитального ремонта МКД без участия или с минимально возможным участием в софинансировании государственных и муниципальных бюджетов всех уровней; проблему существенного улучшения технических и потребительских качеств городской застройки при проведении капитального ремонта; проблему слабого развития организационноэкономической составляющей капитального ремонта; проблему повышения энергоэффективности зданий при проведении капитального ремонта. Проблемы исследования: 1. Отсутствие планирования в регионах. 2. Неправильная организация процесса. 3. Нарушения при закупках. 4. Дефицит подрядчиков: участие в разработке организационно-управленческого решения по теме исследования: анализ состояния и структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством, выявление проблем в жилищном секторе, а также разработка мер по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства. Цель исследования – изучить пути решения проблем капитального ремонта жилых зданий в Москве. Задачи исследования: 1. Проанализировать систему управления жильем в России 2. Проанализировать реформу жилищного сектора 3. Проанализировать состояние жилищно-коммунального хозяйства в Москве 4. Проанализировать проблемы в жилищном секторе Москвы. Объект – капитальный ремонт. Предмет – проблемы капитального ремонта жилых зданий в Москве. Информационную базу исследования составили официальные материалы, материалы государственной и отраслевой статистики, аналитические данные анализируемой компании, а также результаты расчетов, полученные автором самостоятельно в процессе исследования. Методы исследования в работе – обработка информации: теоретический анализ литературы по теме исследования; наблюдение; анализ; анкетирование. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Жильцы многоквартирных домов, которые дождались своей очереди на капремонт, сталкиваются со множеством серьезных проблем и конфликтных ситуаций. Часто подобное происходит еще до прихода очереди, что связано с переносом сроков. Зачастую причины затягивания и переноса сроков по капитальному ремонту дома связаны со злостными неплательщиками целевых отчислений. Такими собственниками, как правило, являются хозяева инвестиционной недвижимости (то есть те, которые вложениями в квартиры спасают свои денежные накопления), а также асоциальные собственники (алкоголики, наркоманы и так далее), зачастую не имеющие доходов. Согласно новому законодательству, механизм борьбы с должниками – физическими лицами ужесточен. Так, при наличии задолженности, Госжилинспекция направляет письмо региональному оператору, а тот – управляющей компании. Если в течение 60 дней у последней не получается убедить неплательщика погасить долг, то она вправе инициировать общие собрания жильцов, на которых будет приниматься решение о мерах погашения задолженности вплоть до суда и выселения. Стоит отметить, что 3-х летняя практика (с 2014 года, когда были введены обязательные отчисления жильцов многоквартирных домов на капремонт) показала, что должниками являются не собственники приватизированного жилья, а муниципалитеты. Но и к ним будут применены более жесткие взыскательные меры на уровне региональных органов власти. Часто приходится сталкиваться с переносами сроков капремонта без видимой на то причины. Местные чиновники при этом ссылаются на разрешенные Жилищным Кодексом ежегодные актуализации региональных программ капремонтов, которые осуществляются без уведомления и согласия собственников квартир. В основном этот процесс связывают со стремлением госслужащих собрать больше денег в соответствующий фонд для удобства коррупционных схем. Поэтому, если, согласно обновленной Законодательной базе, причины перенося сроков не оправдывают такого действия, необходимо обращаться в соответствующие органы. Имеют место случаи планирования всех работ, связанных с капремонтом, в одной краткосрочной трехлетке (например – 2018-2020гг), а в действительности – госслужащие растягивают каждый вид работ на трехлетку (получается примерно до 2040г). Причиной этого считают возможное падение поступлений в Фонд на капремонт со стороны тех жильцов, чей дом уже отремонтировали. Насколько такая процедура соответствует законодательным нормам в конкретном регионе, может подсказать юрист, как и меры противодействия в возникшей ситуации. Наиболее распространенная проблема капитальных ремонтов в домах – неудовлетворительное их качество и вред личному имуществу владельцев квартир: залив жилья, подтеки отделки, лужи на крыше, не полная замена газовых либо других труб и подобные жалобы. На самом деле, на сегодня нет четких нормативов и стандартов, регламентирующих работы, относящиеся к капитальному либо текущему ремонту. Минстрой только готовит конкретный документ. А это понятие является определяющим при разграничении ответственности между региональным оператором, отвечающим за капитальные ремонты, и управляющей компанией, обязанной проводить текущие. На данный момент в капремонт включены работы по замене (восстановлению) строительной конструкции, инженерных коммуникаций либо их элементов, а все остальное – это текущий ремонт. Поэтому, ремонт и утепление фасадов, кровли, подвалов и коммуникаций обязаны проводить региональные операторы (выбранные ими подрядчики), а ремонтировать подъезд и подобные работы – управляющие компании.

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (последняя редакция). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (Дата обращения: 13.01.2023) 2. Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/(Дата обращения: 13.01.2023) 3. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от10.01.2007 № А29-3762/2006а // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Судебная практика. – Электрон. дан. – М., 2019. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. 4. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.04.2009 № А19-2517/08-Ф02-1755/09 // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Судебная практика. – Электрон. дан. – М., 2019. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. 5. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.01.2015 № Ф04-12799/2014 по делу № А46-3029/2014// КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Судебная практика. – Электрон. дан. – М., 2019. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. 6. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.12.2013 по делу № А48-1849/2013 // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Судебная практика. – Электрон. дан. – М., 2019. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. 7. Атаманов, И. Р. Законодательные пробелы регулирования порядка проведения прокурорских проверок организаций жилищно-коммунального комплекса с привлечением специалистов // Молодой ученый. — 2019. — №11. — С. 42-45. 8. Белозерова Н.В. Правовое регулирование капитального ремонта в многоквартирных домах : информ.-справ. брошюра // сост. Н. В. Белозерова, Е. Е. Шипулин, И. Н. Фадеева. – Челябинск : Прокуратура Челяб. обл. : Челяб. обл. универс. науч. б-ка, 2016. – 12 с. 9. Газизов, Р.М. Правовое регулирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов / Р.М. Газизов // Matters of Russian and International Law. 5`2016. – С. 38-41. 10. Гарькина, И.А. Капитальный ремонт зданий и сооружений: необходимость обоснования [Текст] / И.А. Гарькина // «Научно-практический журнал Аллея Науки». — №12. – 2017. – С. 2. 11. Гилязитдинова, Э.М. Организация капитального ремонта и реконструкции объектов недвижимости различного функционального назначения / Э.М. Гилязитдинова // [Электронный ресурс] – URL: http://synergy-journal.ru/archive/article2384 12. Дудаев, В.В. Современные подходы в управлении ЖКХ / В.В. Дудаев // [Электронный ресурс] – URL: http://gkhprofi.ru/v-dudaev-br-sovremennye-podhody-v-upravlenii-zhkh/ 13. Ильина, Д.С. Финансирование капитального ремонта / Д.С. Ильина // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. LXVI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(66). [Электронный ресурс] URL: https://sibac.info/archive/economy/6(66).pdf(Дата обращения: 13.01.2023) 14. Калиновская, А.В. Инновационная стратегия развития жилищно – коммунального сервиса в регионе / А.В. Калиновская // «Научно-практический журнал Аллея Науки» — №3(30). – 2019.- С. 1. 15. Крашенинников, П.В. Проблемы правового регулирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов / П.В. Крашенинников // Наука и труды молодых ученых. – 2016. — №3. – С. 87. 16. Матусевич, В.А. Главный заказчик – собственник жилья / В.А. Матусевич // – URL: http://gkhprofi.ru/glavnyj-zakazchik-sobstvennik-zhilya/(Дата обращения: 13.01.2023) 17. Мосякина, К.Е. Современные проблемы жилищно – коммунального хозяйства [Текст] / К.Е. Мосякина // «Научно-практический журнал Аллея Науки». — №6(22). – 2018. – С. 1-2. 18. Нестеров, В.П. Энергоресурсы в строительстве [Текст] / В.П. Нестеров // European Scientific Conference: сборник статей XIV Международной научнопрактической конференции. – Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение». – 2019. — С. 48. 19. Пазилов, Г.А. Основные положения по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Контроль качества выполнения работ / Г.А. Пазилов // – URL: http://synergy-journal.ru/archive/article4031(Дата обращения: 13.01.2023) 20. Разворотнева, С.А. ЖКХ России [Текст] / С.А. Разворотнева // Экология большого города. – 2019. — № 2. – С. 6-7. 21. Рыжкова К. Ю. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов: проблемы правового и экономического характера [Текст] / К.Ю. Рыжкова // Проблемы современной экономики: материалы VII Междунар. науч. конф. (г. Казань, март 2018 г.). — Казань: Молодой ученый, 2018. — С. 83-85. 22. Солопова, Н.А. Реорганизация системы управления жилищно-коммунальным хозяйством на основе сбалансированного управления» [Текст]: – Монография; – Новосибирск: Изд. АНС «СибАК», 2019. – 140 с 23. Соркин, А.М. Учет в управляющей компании, порядок оплаты коммунальных услуг в ТСЖ [Текст] / А.М. Соркин // Городское хозяйство и ЖКХ. – 2018. — №2 (4). – С. 163-166. 24. Тарасенко, В.В. Правовой аспект проведения капитального ремонта многоквартирных домов / В.В. Тарасенко // Регион: государственное и муниципальное управление. — 2018. — № 1 (13). — С. 8. 25. Тирюхин, Г.В. Основные объекты жилищно – коммунального комплекса / Г.В. Тирюхин // [Электронный ресурс] – URL: https://centvet.ru/buildings/sistema-kommunalnoi-infrastruktury-zhilishchno-kommunalnyi-kompleks-upravlenie/(Дата обращения: 13.01.2023) 26. Шивалова, Г.Н. Взносы на капитальный ремонт: порядок уплаты и льготы [Текст] / Г.Н. Шивалова // Коммунальщик. – 2019. — №2. – С. 187. 27. Шляхов, Н.А. Правовые аспекты проведения текущего и капитального ремонта общего имущества собственников в многоквартирном доме / Н.А. Шляхов // – URL: https://e-romanova.ru/pravovye-aspekty-provedeniya-tekushhego-i-kapitalnogo-remonta-obshhego-imushhestva-sobstvennikov-v-mnogokvartirnom-dome/(Дата обращения: 13.01.2023)