В государственной пенсионной системе Российской Федерации есть такие пенсии, как пенсия по старости, пенсия по случаю потери кормильца, пенсия по инвалидности, пенсия по возрасту и так далее, поэтому существует универсальная пенсия. Выдается всем гражданам, занятым трудовой или иной деятельностью, в том числе военным и государственным служащим.
Государственная пенсионная система подразумевает обеспечение граждан социальными выплатами в виде пенсией, если те по каким-то причинам не подходят под указанные категории.
Термин «пенсионное обеспечение» является достаточно емким и включает в себя различные формы социальной защиты населения от социальных рисков, связанных с наступлением старости, инвалидностью, потерей кормильца.
За все время существования пенсионное обеспечение в РФ, протерпела множество изменений. 17 апреля 2001 года правительство России утвердило новую пенсионную систему. В продолжение программы пенсионной реформы в 2001 году в Российской Федерации был принят закон об обязательном пенсионном страховании. С 2016 года была введена бальная система пенсионного обеспечения, которая в корне изменила всю пенсионную систему.
С 2021 года условия для получения страховых пенсий продолжают изменяться, что в 2019 году в России постепенно увеличился общий возраст, который дает право на страховую пенсию по старости, а также пенсию по государственному имуществу. Изменения вносятся поэтапно на длительный переходный период, который длится 10 лет, и закончится 2028 годом. В итоге пенсионное возрастное увеличение будет увеличено на 5 лет, а установлено на 60 лет женщинам, 65 лет мужчинам.
Помимо данного законодательного акта, основу правового регулирования обязательного пансионного страхования составляют положения международных договоров Конституции РФ, Федеральных законов.
Существует три способа пенсионных накоплений: пенсионный фонд, государственный, исполнительный орган, выбранный ПФР по результатам конкурса, или негосударственный пенсионный фонд.
Пенсионный фонд России (ПФР) – крупнейшее государственное учреждение России, оказывающее гражданам социально значимые государственные услуги.
Большой объем персональных данных граждан централизован в ПФР и может использоваться как самим Фондом, так и другими государственными органами. Пенсионные фонды, помимо обязательных пенсионных выплат, выполняют также государственные пенсионные и социальные функции, в том числе пенсионные выплаты, социальные пособия, материнский капитал и другие. Все они осуществляются на основе трансфертов из бюджета Российской Федерации.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – это некоммерческая организация финансовой и социальной поддержки, действующая по накопительно-сберегающей схеме.
а) профессиональные или корпоративные НПФ;
б) индивидуальные или частные НПФ.
Пенсионная система является одной из важнейших систем социального обеспечения в стране. Сейчас перед правительством стоит несколько проблем, в том числе увеличение количества людей, что включает в себя сокращение рабочей силы и повышение пенсий. В соответствии с этим наблюдается и увеличение продолжительности жизни, сокращение числа рождаемости и финансовая устойчивость пенсионного фонда.
В настоящее время в связи с пенсионной реформой пенсионная система требует некоторых административных мер. Несправедливо, что закон ограничивает пенсионный возраст для мужчин и женщин. Нет причин для гендерных различий в пенсионном возрасте. Продолжительность жизни пенсионеров в России низкая по сравнению с развитыми странами.
Есть также положения, которые лишают пенсионеров, продолжающих работать, права на индексацию. Данная мера может привести к увеличению незаконных выплат, усугублению вышеуказанных проблем в финансовой сфере пенсионного страхования. Поэтому пенсионные планы должны регулироваться законом для повышения пенсионного обеспечения, повышения пенсионного возраста и повышения эффективности пенсионного фонда.
В ходе нашего исследования, были выяснены основные направления совершенствования пенсионной системы Российской Федерации. Они должны включать страховые взносы на всю заработную плату, продолжение программы софинансирования. Помимо всего, в целях улучшения управления пенсионными фондами предлагается две дополнительные меры. А именно повышение пенсионного возраста для женщин до 65 лет. Кроме того, важно ввести дополнительные привилегии, например, снизить налог с граждан в размере 5%, для тех, кто имеет право на пенсию и не пользуется ею.
Подобные предложения оптимизируют приток и отток средств, а также снижают финансовую нагрузку, которая является основным вложением ПФР. В целом в результате повысится финансовая устойчивость пенсионной системы.
Таким образом, недавние изменения в пенсионном секторе обеспечивают хорошие перспективы для долгосрочного развития, хотя существуют некоторые экономические проблемы, связанные с конкуренцией на рынке труда между молодыми специалистами и опытными рабочими.
Предлагаемые мероприятия позволят в долгосрочной перспективе улучшить такие показатели, а именно по результатам 2036 г. ожидается, что к категории старше трудоспособного возраста будет относиться 24,1 %, в то время как к группе трудоспособного возраста уже 61,7 %.