Правовые основы организации деятельности судебных приставов

Сегодня нельзя говорить об эффективной работе органов судебной системы без строгого контроля за исполнением их решений. Данный кон-троль является одной из гарантий соблюдения принципа разделения вла-стей, прав и свобод личности и, как следствие, построения правового госу-дарства в нашей стране. Благодаря ему повышается доверие граждан к ор-ганам судебной власти, что влияет на престиж государства. Можно с уве-ренностью говорить о том, что органы Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП) являются ключевым звеном в обеспечении эф-фективной работы судебной системы. Актуальность выбранной темы за-ключается в том, что деятельность ФССП гарантирует исполнение реше-ний органов судебной власти, что служит для повышения стабильности и авторитета государства. Через нее, в частности, реализуется сила государ-ственного принуждения, без которого любой нормативный акт не имел бы практической силы. Деятельность ФССП РФ проявляется в создании необ-ходимых условий для реализации решений судов и иных органов власти в рамках исполнительного производства. Немаловажным также является во-прос о совершенствовании аспектов административной деятельности дан-ного органа исполнительной власти в сфере исполнительного производ-ства.

---

Заказать решение задач по экономике на заказ сохранит вам уйму времени, которое вы можете потратить на более интересные вещи. Доверьте решение задач Work5!

---

Степень научной разработанности. Правовой базой для написания работы послужили Конституция РФ , ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об ор-ганах принудительного исполнения» (в ред. от 21.12.2021), ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 29.12.2022), ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (в ред. от 28.04.2023) и иные нормативные акты. Главным трудом по изучению данной проблемы стоит считать рабо-ту Д.Н. Парфирьева «Правовые основы организации деятельности судеб-ных приставов». Проблемам формирования правового государства по-священы работы О.В. Исаенковой, А.Е. Даниловой, О.В. Ильиной, С.Ф. Афанасьева и др. авторов. Объект исследования – общественные отношения, касающиеся орга-низации деятельности ФССП в РФ. Предмет курсовой работы составляют правовые нормы, которые регулируют организацию и принципы деятельности судебных приставов. Цель работы — анализ организации и деятельности ФССП. Её до-стижение предполагает постановку и решение следующих задач: - определить основные источники и принципы правового регулирования деятельности судебных приставов; ‒ указать структуру и основные полномочия ФССП; ‒ установить правовой статус судебного пристава по обеспечению порядка деятельности судов; судебного пристава-исполнителя; старшего судебного пристава; главного судебного пристава субъекта РФ и главного судебного пристава РФ. Методология исследования. Методологическую основу данной ра-боты составляют общенаучные, частно-научные и специальные методы по-знания: диалектический, исторический, функциональный, формально-юридический, логический, сравнительно-правовой, метод анализа и синте-за. Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, объеди-няющих девять параграфов, заключения, списка использованных источни-ков.

Подводя итог вышеизложенному материалу, можно сделать несколь-ко выводов. Деятельность службы судебных приставов имеет серьезное значение в целях обеспечения законности и правопорядка; от нее во многом зависит эффективность работы всей судебной системы РФ в целом. Служба судеб-ных приставов является главным звеном в системе исполнения решений судов разных уровней. От ее работы зависит уровень доверия российского общества к судебным органам. Прежде всего, необходимо разграничение подведомственности меж-ду Президентом РФ и Министерством юстиции РФ. Возникают предложе-ния о формировании ФССП как отдельного министерства, однако стоит сказать, что ее подведомственность Минюсту РФ вполне обоснованна и связана с решением основных задач – обеспечения правосудия и исполне-ния актов судебной власти. Важным также является обсуждаемый в последние годы вопрос о введении института частных приставов с целью разгрузки сотрудников службы. Следует отметить, что частные организации преследуют интересы определенных лиц, тогда как государственный орган стоит на страже за-кона. Частыми нарушениями в работе судебных приставов являются нарушение сроков исполнительных действий, нарушения в ходе наложе-ния ареста на имущество должника, в особенности – ошибки в привлече-нии к ответственности однофамильцев должников из-за невнимания к про-верке персональных данных. Для их исправления необходимо постоянное повышение уровня образования и профессиональной подготовки судеб-ных приставов, их обеспечение современными материально-техническими средствами. Необходимо ведение разъяснительной работы среди должников, со-здание системы их материальной мотивации, чтобы должнику было вы-годнее исполнение своих обязательств в рамках исполнительного произ-водства, нежели уклонение от них. Вместе с тем необходимо постоянное развитие законодательства об административной и уголовной ответствен-ности в сфере исполнительного производства. В связи с ростом экономических преступлений и увеличением нагрузки на приставов возможно введение должности помощника судеб-ного пристава, который бы мог исполнять какую-то рутинную работу. Важным является стремление к постоянному повышению престижа ФССП. Для этого возможно введение в законодательство ряда гарантий работни-ков судов для судебных приставов, напр., неприкосновенность и гарантии государственной защиты для всех сотрудников ФССП (а не только для приставов-исполнителей). Необходимо повышение межведомственного взаимодействия для эф-фективного решения задач борьбы с преступностью, противодействия тер-роризму и экстремизму, охраны общественного порядка. В заключение хотелось бы отметить, что все поставленные в начале цели и задачи исследования были выполнены. Были определены источники и общие принципы правового регулирования деятельности судебных при-ставов, рассмотрена структура и полномочия ФССП, указан правовой ста-тус разный категорий судебных приставов. Полученные в результате исследования данные, а также сделанные на их основе рекомендации по улучшению деятельности ФССП будут по-лезны для ученых-юристов, а также для лиц, правомочных совершенство-вать законодательство в сфере исполнительного производства.

Нормативные правовые акты 1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с из-менениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Электронный фонд правовых и нормативно-технических до-кументов. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/9004937 (дата об-ращения 26.05.2023). 2. ФКЗ от 28.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» (в ред. от 16.04.2022) // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6510/ (дата обращения 26.05.2023). 3. ФКЗ от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (в ред. от 01.07.2021) // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172/ (дата обращения 26.05.2023). 4. ФКЗ от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе РФ» (в ред. от 16.04.2022) // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834/ (дата обращения 26.05.2023). 5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ФЗ от 24.07.2002 №95-ФЗ в ред. от 18.03.2023) // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/ (дата обращения 26.05.2023). 6. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ФЗ от 14.11.2002 №138-ФЗ в ред. от 26.04.2023) // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения 26.05.2023). 7. ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (в ред. от 28.04.2023) // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения 26.05.2023). 8. ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 06.02.2023) // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/12148567/ (дата обращения 28.05.2023). 9. ФЗ от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» (в ред. от 05.12.2022) // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обраще-ния 26.05.2023). 10. ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 29.12.2022) // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/ (дата обраще-ния 26.05.2023). 11. ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в РФ» (в ред. от 21.12.2021) // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15281/ (дата обраще-ния 26.05.2023). 12. Указ Президента РФ от 13.01.2023 №10 «Вопросы Министерства юс-тиции РФ» // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/406148581/ (дата обращения 26.05.2023) 13. Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/12137241/ (дата обращения 26.05.2023). 14. Указ Президента от 21.01.2020 №21 «О структуре федеральных орга-нов исполнительной власти» (в ред. от 20.10.2022) // СПС «Гарант». Ре-жим доступа: https://base.garant.ru/73437775/ (дата обращения 27.05.2023). 15. Указ Президента РФ от 10.08.2011 №1072 «Об утверждении перечня информации о деятельности ФССП, размещаемой в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (в ред. от 08.04.2019) // СПС «Га-рант». Режим доступа: https://base.garant.ru/12188711/ (дата обращения 26.05.2023). 16. Указ Президента РФ от 21.08.2012 №1204 «Об учреждении знамени ФССП и знамен ее территориальных органов» (в ред. от 08.08.2022) // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/70217840/ (дата об-ращения 26.05.2023). 17. Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 №516 «О размерах компенсации расходов, понесённых понятым в связи с исполнением обя-занностей понятого при совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения судебных актов, актов дру-гих органов и должностных лиц» (в ред. от 21.05.2020) // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/12161405/ (дата обращения 26.05.2023). 18. По¬становление Пра¬вительства РФ от 26.07.2010 №540 «О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц ФССП» (в ред. от 15.04.2019) // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/1357385/ (дата обращения 26.05.2023). 19. По¬становление Пра¬вительства РФ от 02.10.2009 №776 «Об обеспече-нии боевым ручным стрелковым и иным оружием, патронами к нему, спе-циальными средствами, оборудованием и снаряжением ФССП» (в ред. от 15.04.2023) // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/12170045/ (дата обращения 26.05.2023). 20. Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 №550 «Об утвержде-нии правил возврата должнику исполнительского сбора» (в ред. от 14.10.2022) // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/12161690/ (дата обращения 26.05.2023). 21. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 №10-П «По делу о проверке конституционности положения абз. 3 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ в связи с жалобами граждан В.В. Безменова и Н.В. Калабуна» // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_69807/ (дата обраще-ния 27.05.2023). 22. Постановление Президиума ВАС от 24.01.2012 №11498/11 по делу №А14-3839-2010-141/26. // СПС «Гарант». Режим доступа: https://base.garant.ru/70147200/ (дата обращения 28.05.2023). 23. Приказ Минюста РФ от 30.03.2020 №64 «Об утверждении Положения о территориальном органе ФССП» (в ред. от 08.02.2023). // СПС «Га-рант». Режим доступа: https://base.garant.ru/73858838/#block_111131 (дата обращения 27.05.2023). Литература 24. Афанасьев С.Ф. Единообразное понимание терминологии как условие правильного толкования норм (на примере ФЗ «Об исполнительном про-изводстве»). / С.Ф. Афанасьев, М.В. Филимонова. // Арбитражный и граж-данский процесс – 2013 - №3 – С. 39-42. 25. Грицай О.В. Принципы исполнительного производства. / О.В. Грицай. // Арбитражный и гражданский процесс – 2002 - №6 – С. 35-43. 26. Данилова А.Е. Административная деятельность ФССП в сфере испол-нительного производства. / А.Е. Данилова. // Интернаука: электронный научный журнал. 2018 - №34 (68). С. 28. URL: https://internauka.org/journal/science/internauka/68 (дата обращения: 27.05.2023). 27. Ильина О.В. Организационно-правовые основы административной дея-тельности ФССП РФ в сфере исполнительного производства. / О.В. Ильи-на, Д.В. Фролов. // Наука, общество, государство – 2022 – Т. 10 - №3 – С. 44-50. 28. Исаенкова О.В. Принципы исполнительного права. / О.В. Исаенкова. // Вестник СГАП – 2003–№1 – С. 86-96. 29. Парфирьев Д.Н. Правовые основы организации деятельности судеб-ных приставов: курс лекций. / Д.Н. Парфирьев. М.: РАП. 2014. – 300 с. 30. Тарбеева А.А. Процессуальные особенности предварительного рассле-дования преступлений, подследственных органам дознания ФССП. / А.А. Тарбеева. // Практика исполнительного производства – 2015 - №6 – С. 21-34.