Органы местного самоуправления

Актуальность исследования. Особая роль признаков, характеризующих правовое положение органов местного самоуправления, принадлежит властным полномочиям, с помощью которых осуществляется деятельность по закрепленным в Конституции Российской Федерации и законодательстве предметам ведения муниципального образования (решению вопросов местного значения). Фиксирование за органами местного самоуправления полномочий, а за муниципальными образованиями — предметов ведения является одним из самых значимых способов правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе их деятельности. От того, насколько полно, детально, и взаимосвязано устанавливаются в нормах права вопросы местного значения и полномочия по их решению, во многом зависит продуктивность самостоятельной деятельности населения по реализации своего права на осуществление местного самоуправления, закрепленного Конституцией РФ. Ясно зафиксированные и обособленные в законе полномочия и предметы ведения дают возможность определить объем деятельности, пределы ответственности, отчетности, подконтрольности органов местного самоуправления и органов государственной власти, а также дать анализ действия этих органов власти с точки зрений их законности. Указанные полномочия и предметы ведения создают возможность сформироваться единой, основанной на принципах демократии и правового государства системы организации муниципальной власти. Так положения статьи 3 Конституции России закрепляют следующее: носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, а местное самоуправление выступает в качестве самостоятельной формы осуществления народовластия. Данное положение обозначает, что, во-первых, сувереном является сам народ, а не институты власти; во-вторых, никакой орган местного самоуправления не должен выходить за пределы установленных для него Конституцией и законами полномочий, что дает им возможность эффективно взаимодействовать между собой, уравновешивать и контролировать друг друга, своевременно указывать на нарушение закона; в-третьих, ни один из органов местного самоуправления не может быть выразителем общей воли населения — только все вместе и в равной степени. Целью работы является изучение органов местного самоуправления. Чтобы достигнуть цели, необходимо решить следующие задачи: 1. Изучить понятие органов местного самоуправления 2. Рассмотреть понятие предметов ведения местного самоуправления 3. Исследовать соотношение понятий полномочия, компетенция и функции (предметы ведения) органа власти 4. Обозначить полномочия органов местного самоуправления и вопросы местного значения Объектом исследования являются: общественные отношения, возникающие в сфере функционирования органов местного самоуправления. Предметом исследования данной работы являются понятие, предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.